Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2020 года №11АП-12571/2020, А65-11209/2020

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2020 года Дело N А65-11209/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2020 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Митиной Е.А., судей Ануфриевой А.Э., Дегтярева Д.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Липовецкой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу ООО "Регион Сервис" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.07.2020 г., принятое по делу N А65-11209/2020 (судья Мугинов Б.Ф.) по иску Муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", г.Йошкар-Ола (ОГРН 1021200761658, ИНН 1215003356) к Обществу с ограниченной ответственностью "Регион Сервис", Верхнеуслонский район, г.Иннополис (ОГРН 1171690037969, ИНН 1615013422) о взыскании суммы основного долга по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 25.09.2017 N 66 за 2019 год в размере 492 932,46 руб., пени по договору на установку и эксплуатации рекламной конструкции от 25.09.2017 N 66 за период с 26.11.2019 по 31.01.2020 в размере 33 026,47 руб., об обязании демонтировать рекламную конструкцию и обязать безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции, установленной в соответствии с договором от 25.09.2017 N 64 по адресу: Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, северо-восточнее д. 62А,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", г.Йошкар-Ола (ОГРН 1021200761658, ИНН 1215003356) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Регион Сервис", Верхнеуслонский район, г.Иннополис (ОГРН 1171690037969, ИНН 1615013422) о взыскании суммы основного долга по договору на право установки и эксплуатации рекламной конструкции от 25.09.2017 N 66 за 2019 год в размере 492 932,46 руб., пени по договору на установку и эксплуатации рекламной конструкции от 25.09.2017 N 66 за период с 26.11.2019 по 31.01.2020 в размере 33 026,47 руб., об обязании демонтировать рекламную конструкцию и безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции, установленной в соответствии с договором от 25.09.2017 N 64 по адресу: Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, северо-восточнее д.62А.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.07.2020 г. исковые требования удовлетворены частично: с Общества с ограниченной ответственностью "Регион Сервис", Верхнеуслонский район, г.Иннополис (ОГРН 1171690037969, ИНН 1615013422) в пользу Муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", г.Йошкар-Ола (ОГРН 1021200761658, ИНН 1215003356) взысканы задолженность в размере 492 932,46 руб., неустойка в размере 33 026,47 руб.; на Общество с ограниченной ответственностью "Регион Сервис", Верхнеуслонский район, г.Иннополис (ОГРН 1171690037969, ИНН 1615013422) возложена обязанность демонтировать рекламную конструкцию, установленную в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 25.09.2017 N 66 по адресу: Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, северо-восточнее д.62А, код и N рекламной конструкции на схеме - А61, в течение трех дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, а также обязанность безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции по адресу: Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, северо-восточнее д.62А, код и N рекламной конструкции на схеме - А61, в течение трех рабочих дней с момента демонтажа рекламной конструкции. В остальной части исковых требований отказано. С Общества с ограниченной ответственностью "Регион Сервис", Верхнеуслонский район, г.Иннополис (ОГРН 1171690037969, ИНН 1615013422) в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 19 519 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Регион Сервис" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части обязания ответчика произвести демонтаж рекламной конструкции ООО "Регион Сервис" и осуществить мероприятия по благоустройству места установки рекламной конструкции и оставить исковое заявление в обжалуемой части без рассмотрения.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела; нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.
От представителя истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в которой он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание стороны не явились.
Представитель истца представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Ответчиком обжалуется судебный акт в части удовлетворения исковых требований об обязании ООО "Регион Сервис" произвести демонтаж рекламной конструкции и осуществить мероприятия по благоустройству места установки рекламной конструкции.
На основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку возражений против проверки законности и обоснованности решения суда только в обжалуемой части от участвующих лиц не поступило, суд апелляционной инстанции, не выходя за пределы доводов апелляционной жалобы, проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой ответчиком части.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Куми г. "Йошкар - Ола" и ООО "Регион Сервис" на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 25.09.2017 г. был заключен договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции N 66.
Согласно п.6.1 договора срок действия договора установлен с 25.09.2017 по 24.09.2022 и не подлежит продлению.
В силу п.3.2 договора, плата по договору вносится владельцем рекламной конструкции ежегодно не позднее 25 ноября года, за который производится оплата.
Согласно п.3.3 договора размер годовой платы устанавливается на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 19.09.2017 N 4 в сумме 483 000 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.01.2020 по делу А65-32114/2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2020, удовлетворены исковые требования истца о взыскании с ответчика 463 021,27 руб. задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции N 66 от 25.09.2017 за 2017 и 2018 годы.
Установлено, что ООО "Регион Сервис" по договору на право установки и эксплуатацию рекламной конструкции от 25.09.2017 г. N 66 произведена частичная оплата за 2019 г. в сумме 10000 руб. 00 коп. (платежное поручение N 525 от 05.07.2019 г.), и в сумме 150000 руб. 00 коп. (платежное поручение N 805 от 18.09.2019г.).
Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, по состоянию на 31 января 2020 г. сумма основного долга по договору за 2019 г. составляла 492 932 руб. 46 коп.
За просрочку внесения оплаты истцом произведено начисление неустойки в сумме 33 026,47 руб. за период с 26.11.2019 по 31.01.2020 на основании пункта 5.2 договора, в соответствии с которым в случае нарушения сроков оплаты по настоящему договору Владельцу рекламной конструкции начисляются пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки. Пени начисляются до даты погашения Владельцем рекламной конструкции суммы основного долга.
Согласно п.п. 7.1, 7.1.1 договора КУМИ г. Йошкар-Олы вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор до истечения срока его действия в случаях однократного невнесения Владельцем рекламной конструкции платежей в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего договора, в полном объеме.
Как установлено материалами дела, 31.01.2020 истцом ответчику было направлено уведомление о расторжении договора по основаниям, предусмотренным п. 7.1 договора, содержащее требование об оплате задолженности за 2019 год в сумме 492 932,46руб., уплате неустойки в размере 33 026,47 руб., а также о демонтаже рекламной конструкции и осуществлении благоустройства места установки рекламной конструкции.
Неисполнение ответчиком указанных требований послужило основанием обращения истца с иском в суд.
Заявитель выражает несогласие с выводом суда о том, что истец вправе был расторгнуть договор по основанию, предусмотренному п. 7.1.1 договора, поскольку для расторжения договора по данному основанию ответчик должен был не произвести оплату в полном размере, а поскольку ответчик производил частичную оплату по договору, оснований для расторжения договора у истца не имелось.
Как установлено судом, возникшие между сторонами правоотношения по размещению наружной рекламы на территории муниципального образования подпадают под регулирование Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).
В соответствии с п. 5 ст. 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.
Правоотношения сторон по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции регулируются положениями Закона о рекламе и нормами гражданского законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 2 статьи 405 ГК РФ, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.
Как установлено ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
В силу ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Исходя из буквального толкования пункта 7.1.1. договора неполная, в том числе, частичная оплата Владельцем рекламной конструкции платежей, предоставляет КУМИ г. Йошкар-Олы право расторгнуть договор в одностороннем порядке.
С учетом изложенного, а также установленного судом факта неоднократного невнесения в полном объеме Владельцем рекламной конструкции платежей по договору, отказ истца от исполнения договора признан судом первой инстанции правомерным.
Оснований не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции не имеется. Доводы заявителя жалобы об отсутствии у истца оснований для отказа от договора подлежат отклонению как основанные на неверном толковании условий договора.
Суд апелляционной инстанции не может также признать заслуживающими внимание доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора в виду того, что истцом не направлялось ему предложений о расторжении договора в порядке п.2 ст. 452 ГК РФ, поскольку истец до подачи настоящего иска воспользовался правом на односторонний отказ от исполнения договора в порядке, предусмотренном п. 7.1.1. договора, соответственно, на момент обращения в суд с настоящим иском договор являлся расторгнутым (ст. 450.1 ГК РФ).
В пунктах 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).
По своей правовой природе отказ от договора представляет собой одностороннюю сделку, действие которой направлено на прекращение гражданских прав и обязанностей (статьи 153, 155 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 154 ГК РФ односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
Материалами дела подтверждается, что ООО "Регион Сервис" получило уведомление о расторжении договора, так как в материалах дела содержится ответ на данное уведомление от 15.02.2020 г., направленный в адрес Куми г. "Йошкар - Ола".
На основании п. 7.2. договора, настоящий договор считается расторгнутым по истечении срока, установленного пунктом 6.1, либо по истечении месяца с момента направления владельцу рекламной конструкции уведомления о расторжении договора по основаниям, предусмотренным пунктом 7.1 настоящего договора.
Таким образом, по истечении месяца с момента направления истцом уведомления ответчику о расторжении договора спорный договор был расторгнут, соответственно, порядок расторжения договора истцом соблюден и направление предложений о расторжении договора в порядке п.2 ст. 452 ГК РФ в данном случае не требуется.
Как установлено п. 4.3.10 договора, Владелец рекламной конструкции обязуется не позднее трех дней после истечения срока действия договора произвести демонтаж рекламной конструкции либо по согласованию с КУМИ г. Йошкар-Олы передать рекламную конструкцию безвозмездно в собственность городского округа "Город Йошкар-Ола". В случае досрочного расторжения настоящего договора, а также в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение трех дней и произвести демонтаж рекламной конструкции в течение десяти дней.
Согласно п.4.3.11 договора на Владельца рекламной конструкции возложена обязанность после демонтажа объекта наружной рекламы и информации произвести за свой счет благоустройство рекламного места в течение трех рабочих дней.
Принимая во внимание, что договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 19.09.2017 N 4 прекратил действие 01.03.2020г., однако ответчик в соответствии с возложенными на него обязанностями по договору не произвел демонтаж рекламной конструкции и благоустройство рекламного места, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности демонтировать рекламную конструкцию, установленную в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 25.09.2017 N 66 по адресу: Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, северо-восточнее д.62А, код и N рекламной конструкции на схеме - А61, в течение трех дней с момента вступления настоящего решения в законную силу и безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции по адресу: Республика Марий Эл г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, северо-восточнее д.62А, код и N рекламной конструкции на схеме - А61, в течение трех рабочих дней с момента демонтажа рекламной конструкции.
Обязанность по демонтажу рекламной конструкции и по осуществлению мероприятий по благоустройству рекламного места возникла у ответчика в силу расторжения договора.
Требование ответчику о необходимости демонтировать рекламную конструкцию и осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции содержалось в направленном ему истцом уведомлении о расторжении договора.
Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора по указанным требованиям истца также был соблюден.
Наличие каких-либо дополнительных уведомлений о необходимости осуществления данных действий со стороны истца положениями договора не предусмотрено.
В силу указанных обстоятельств, требования Куми г. "Йошкар - Ола" об обязании ответчика демонтировать рекламную конструкцию и безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции правомерны и подлежали удовлетворению. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения в порядке п.2 ч.1 ст. 148 АПК РФ отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных в дело доказательств, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.07.2020 г., принятое по делу N А65-11209/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Регион Сервис" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
Е.А. Митина
А.Э. Ануфриева
Д.А. Дегтярев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка