Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2020 года №11АП-11553/2020, А49-1908/2020

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N А49-1908/2020

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Демина Е.Г.рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хаева Олега Евгеньевича на резолютивную часть решения Арбитражного суда Пензенской области от 27 мая 2020 года по делу N А49-1908/2020, принятого в порядке упрощенного производства,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управление благоустройства и очистки" (ОГРН 1105837002512, ИНН 5837044683) к индивидуальному предпринимателю Хаеву Олегу Евгеньевичу (ОГРНИП 319583500039929, ИНН580901340342) о взыскании
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Управление благоустройства и очистки" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к индивидуальному предпринимателю Хаеву Олегу Евгеньевичу (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 52 277,89 руб. по оплате услуг по вывозу твёрдых коммунальных отходов по договору N 5551 в период с июля по декабрь 2019 года.
Решением в виде резолютивной части от 27.05.2020 исковые требования удовлетворены в заявленном размере. Мотивированное решение изготовлено 07.08.2020.
Ответчик не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт которым заявленное требование оставить без удовлетворения.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что истцом не доказан факт наличия с ответчиком договорных отношений, в том числе по обращению с ТКО.
Представленный истцом договор N 5551 не содержит подписей ни одной из сторон, дату подписания, а также дату начала оказания услуг по обращению ТКО - 01.01.2019.
На указанную дату ответчик не обладал статусом индивидуального предпринимателя.
Нежилое помещение, расположенное по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с. Бессоновка, ул. Дорожная, 7, общей площадью 380,2 кв.м. не используется ответчиком в полном объеме и сдается в аренду.
Кроме того, фактически истцом услуги по обращению с ТКО за спорный период ни разу не оказывались.
Суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, и не дал им надлежащей оценки. Кроме того, истец не доказал обстоятельства, имеющие значение для дела. Доводы заявителя подробно изложены в апелляционной жалобе.
Дело рассмотрено без вызова сторон в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)
Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.
Статьями 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства N 1156 от 12.11.2016 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 N 641" на регионального оператора возложена обязанность обеспечения, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; установлен порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
По результатам конкурсного отбора обязанности регионального оператора на территории Пензенской области были возложены на истца (ООО "Управление благоустройства и очистки"), что нашло подтверждение в Соглашении об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Пензенской области (Северная зона) от 28.09.2018.
В соответствии с пунктом 1.3 Соглашения региональный оператор осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО в течение 10 лет, начиная с 01.01.2019
Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ на собственников ТКО возложена обязанность по заключению с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, договора на обращение с ТКО.
Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ на собственников ТКО возложена обязанность по заключению с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, договора на обращение с ТКО.
Согласно пункту 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства N 1156 от 12.11.2016, (далее - Правила) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, в том числе, в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях; договор заключается с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях,
В соответствии с пунктом 8(4) Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Необходимую информацию и сведения об утверждённом тарифе по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пензенской области в 2019 году (приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 20.12.2018 N 148) истец разместил в газете Пензенские Губернские ведомости N 90 от 29.12.2018г. и на своём сайте 21.12.2018
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя. Если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(17), пункт8 (18)).
13.01.2020 истец направил ответчику претензию, а также типовой договор на оказание услуг по вывозу ТКО, счета на оплату, акты оказанных услуг, которые ответчик получил 14.01.2020, что подтверждено почтовым уведомлением Почты России (л.д.73).
Пункт 23 договора содержит условие о вступлении договора в силу с 01.01.2019, что не противоречит статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ).
Доказательств направления истцу возражений на предложенную оферту ответчик суду не представил. Договор сторонами заключён на основании типового договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
Расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом с учетом площади принадлежащего ответчику помещения и норматива накопления твердых бытовых отходов, утверждённых Постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2018 N 133-пП и утверждённого тарифа (приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области N 148 от 20.12.2018.
Доказательств того, что расчёт стоимости услуг произведён истцом не в соответствии с условиями типового договора, и вышеуказанными нормативно-правовыми актами Пензенской области ответчик суду не представил.
Факт владения ответчиком нежилым помещением по ул. Дорожная,7 в п.Сосновка на праве собственности площадью 380,2 кв.м подтверждён выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д.98,99).
В соответствии с пунктом 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.
В силу пункта 6.3 типового договора потребитель обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения акта приема-передачи оказанных услуг подписать его и вернуть региональному оператору, в случае невозвращения акта услуги считаются принятыми. Так же согласно пункту 6.4 договора при отсутствии со стороны потребителя в соответствующем расчётном периоде мотивированных и документально подтверждённых возражений относительно объёма и качества услуг, услуги признаются оказанными и подлежат оплате полностью.
Истец подтвердил факт оказания ответчику услуг по вывозу ТКО с площадки их размещения согласно договору счетами на оплату, актами оказанных услуг (л.д. 47-52).
Ответчик расчёт истца не оспорил, доказательств оплаты услуг по обращению с ТКО суду не представил
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о не использовании нежилого помещения для собственных нужд, в связи со сдачей объекта недвижимости в аренду и представил договоры аренды, а также договор на оказание услуг по вывозу ТКО, заключённый истцом с одним из арендаторов.
Указанные доводы судом первой инстанции обоснованно отклонены.
Доказательства внесения изменения в заключённый сторонами в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства N 1156 от 12.11.2016) договор, ответчик суду не представил. Обязанность по уведомлению исполнителя услуг по вывозу ТКО об изменении условий договора в части использования объекта недвижимости после заключения договора оказания услуг возлагается на собственника объекта недвижимости, ответчик не представил доказательства обращения к истцу с заявлением о внесении изменений в договор, однако такое право у ответчика не утрачено.
Суд правильно указал, что правоотношения истца с арендаторами ответчика являются самостоятельными правоотношениями и не влекут изменения условий договора N 5551 до внесения в него изменений сторонами (истцом и ответчиком).
На основании изложенного, исковые требования судом первой инстанции обоснованно удовлетворены в силу статей 711, 779 ГК РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приводились в суде первой инстанции, были исследованы и обоснованно отклонены. Других доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не приведено.
Обжалуемое решение является законным и обоснованным. Выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
резолютивную часть решения Арбитражного суда Пензенской области от 27.05.2020 по делу N А49-1908/2020 (мотивированное решение от 07.08.2020), принятого в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хаева Олега Евгеньевича без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Демина Е.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка