Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2020 года №11АП-11221/2020, А55-6393/2020

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N А55-6393/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 сентября 2020 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
судей Драгоценновой И.С., Поповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Чивильгиной К.С.,
с участием:
от акционерного общества "Газпром Теплоэнерго Тольятти" - представитель Вернигор Евгений Владимирович (доверенность от 31.12.2019г.),
от Департамента управления имуществом г.о. Самары - представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 сентября 2020 года в помещении суда апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самары на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2020 года по делу N А55-6393/2020 (судья Шехмаметьева Е.В.)
по иску Акционерного общества "Газпром Теплоэнерго Тольятти"
к Департаменту управления имуществом г.о. Самары
о взыскании 34 394 руб. 64 коп.
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Газпром Теплоэнерго Тольятти" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о взыскании 34 394 руб. 64 коп. неосновательного обогащения за услуги теплоснабжения нежилого помещения по адресу г.Самара, пос. Кряж, ул.Центральная, 11 за период с октября по декабрь 2019 года.
Определением суда от 19.03.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 13.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2020 года взыскано с Департамента управления имуществом г.о. Самары в пользу акционерного общества "Газпром Теплоэнерго Тольятти" 34 394 руб. 64 коп. неосновательного обогащения, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самары просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования. Считает, что решение суда первой инстанции вынесено без учета фактических обстоятельств дела. Истцом не указаны адресные, технические и иные характеристики рассматриваемого помещения, позволяющие идентифицировать его в качестве объекта гражданских правоотношений. Департамент ссылается на то, что договорные отношения между ним и истцом отсутствуют. Каких-либо действий по сбережению имущества истца Департамент не предпринимал. Департамент считает заявленную к взысканию сумму необоснованной, так как к исковому заявлению не приложены договоры, подтверждающие предоставление услуг по проведению ремонта и осуществление затрат на содержание общего имущества дома, доказательства проведения оплаты по ним, а также расчет, обосновывающий размер взыскиваемой суммы.
Акционерное общества "Газпром Теплоэнерго Тольятти" представило письменное возражение на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Представитель акционерного общества "Газпром Теплоэнерго Тольятти" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, АО "Газпром Теплоэнерго Тольятти" является организацией, осуществляющей поставку теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории городского округа Самара.
В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.03.2018 N 204 АО "Газпром Теплоэнерго Тольятти" присвоен статус единой теплоснабжающей организации в городском округе Самара в зонах деятельности с кодами 3,46, и 55-57 (Куйбышевский, Кировский и Красноглинский районы го. Самары).
Как указал истец, в период отопительного сезона 2018 - 2019 года была предоставлена коммунальная услуга по тепловой энергии в нежилые помещения многоквартирных домов г. Самары.
В многоквартирном доме по адресу г.Самара, пос.Кряж, ул.Центральная, 11 имеется нежилое помещение, находящиеся в собственности у муниципального образования городской округ Самара.
В период с октября по декабрь 2019 года истец поставил ответчику отопление по адресу г.Самара, пос. Кряж, ул. Центральная, 11 на сумму 34 394 руб. 64 коп.
Тарифы на ресурсы установлены для энергоснабжающей организации на основании нормативных правовых актов уполномоченного органа исполнительной власти субъекта и принимаются в бесспорном порядке, без предварительного согласования Сторонами и вводятся в сроки, оговоренные указанными актами.
Применяемые истцом тарифы установлены приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2017 г. N 191:
- 1706 руб. без НДС за 1 Гкал тепловой энергии (на период с 26.06.2018 по 31.12.2018);
- 28,67 руб. без НДС за 1 м3 теплоносителя (на период с 01.07.2018 по 31.12.2018).
Ответчик оплату за поставленные энергоресурсы не произвел, претензию истца от 21.05.2019 N 803 не удовлетворил, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
Согласно п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п.п б) п. 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события указанные в пунктах 14 и 15 Правил N 354.
Поскольку договоры с АО "Газпром теплоэнерго Тольятти" не заключены, т.е. не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил N 354 и АО "Газпром теплоэнерго Тольятти оказывает услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения непосредственно собственникам помещений в многоквартирных жилых домах в силу закона.
Пунктом 3 ст. 215 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим кодексом (ст. 294, 296). В силу закона муниципальное имущество может быть передано предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (п. 3 ст. 215 ГК РФ).
Пунктом 6 п. ст. 16 Федерального закона ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. предусмотрено, что содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа.
Пунктом 2 ст. 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Правоотношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Самара регулируются положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", утвержденным Постановлением Самарской государственной Думы от 30.05.2002 года N 154 (далее - Положение).
Согласно пункту 1.2 Положения Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
Пунктом 2.2. вышеуказанного Положения определено, что к объектам муниципальной собственности городского округа Самара относятся, в том числе, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 45 Устава городского округа Самара Самарской области, утвержденного решением Думы городского округа Самара N 294 от 10.07.2006 г. (далее - устав) от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Администрация городского округа Самара и Департамент (Фонд).
Согласно статье 47 Устава городского округа Самара Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара.
В рамках этих полномочий Департамент осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа Самара, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара, а также переданного в установленном порядке иными лицами, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр, осуществляет контроль за соблюдением условий по использованию муниципального имущества, выявлению пустующих помещений и т.д.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Поскольку Департаментом не передано находящееся в казне муниципального образования спорное нежилое помещение, расположенное по адресу г.Самара, пос. Кряж, ул. Центральная, д. 11, ответчик в силу закона осуществляет полномочия собственника и обязан оплачивать тепловую энергию, принятую от энергоснабжающей организации.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции верно указал, что ответчик был обязан ежемесячно производить оплату поставленного отопления, чего произведено не было.
При этом, факт нахождения объекта недвижимости - нежилого помещения, расположенного по адресу г.Самара, пос. Кряж, ул. Центральная, д. 11 в составе муниципальной собственности городского округа Самара подтвержден самим ответчиком выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Самара N 15-07-06/16648 от 20.05.2020.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 34 394 руб. 64 коп.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание по следующим обстоятельствам.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается, на то, что истцом не указаны адресные, технические, иные характеристики рассматриваемых помещений, позволяющие идентифицировать его в качестве объекта гражданских правоотношений.
Однако, из материалов дела усматривается, что истцом в связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии была направлена претензия N 2651 от 27.12.2019 года, в которой указано помещение с указанием: улица, номера дома, площадью, а также объемов тепловой энергии, нормативы потребления тепловой энергии, поставляемой на отопление в помещение ДУИ г.о.Самары.
Данные технические характеристики нежилого помещения многоквартирного дома отражены в исковом заявлении.
Согласно статье 47 Устава городского округа Самара Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара.
В рамках этих полномочий Департамент осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа Самара, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара, а также переданного в установленном порядке иными лицами, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр, осуществляет контроль за соблюдением условий по использованию муниципального имущества, выявлению пустующих помещений и т.д.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом первой инстанции установлено, что нахождение объекта недвижимости - нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Самара, пос.Кряж, ул.Центральная, д.11 в составе муниципальной собственности г.о.Самара подтверждено самим ответчиком выпиской из реестра муниципального имущества г.о.Самара N 15-07-06/16648 от 20.05.2020 года.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2020 года по делу N А55-6393/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий Н.В. Сергеева
Судьи И.С. Драгоценнова
Е.Г. Попова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка