Дата принятия: 29 мая 2019г.
Номер документа: 11а-33/2019
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года Дело N 11а-33/2019
29 мая 2019 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита
частную жалобу представителя Межрайонной ИФНС России N 1 по Забайкальскому краю Р.В. Моритуевой на определение мирового судьи участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 28 января 2019 года об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России N 1 по Забайкальскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с Цыбеновой Б. Б.аевны недоимки по налогам
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС N 1 по Забайкальскому краю обратилась к мировому судье участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Цыбеновой Б.Б. недоимки по налогам.
Определением мирового судьи участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 28.01.2019г. отказано в принятии указанного заявления.
Не согласившись с определением мирового судьи, начальник Межрайонной ИФНС России N 1 по Забайкальскому краю Р.В. Моритуева обратилась с частной жалобой, в которой просит определение мирового судьи отменить, вернуть заявление в мировой судебный участок.
Ссылается на то, что мировым судьей нарушены нормы материального права, процессуального права при исчислении срока для обращения в суд. Статьей 48 НК РФ предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора путем направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Полагает, что поскольку общая сумма долга составила 3685,36 руб., а требованием N 380 от 21.05.2018г. предусмотрена обязанность уплатить в срок до 02.07.2018г., то в соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд истек 09.01.2019г. (так как 02.01.2019-08.01.2019г. праздничные нерабочие дни). Заявление о вынесении судебного приказа направлено инспекцией в суд 27.12.2018г., что следует из почтового штампа "Почты России" на конверте и реестре почтовых отправлений, т.е. с соблюдением установленных законодательством сроков.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба подлежит рассмотрению по правилам главы 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив доводы частной жалобы, материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регулируется главой 32 КАС РФ. В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
По правилам частей 5, 6, 7 ст. 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Из п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ следует, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Согласно ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.
Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что при отсутствии спора о праве, налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, однако пропуск установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа, поскольку свидетельствует о том, что требование не является бесспорным.
Как видно из представленных материалов, налоговый орган направлял в адрес Цыбеновой Б.Б. требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов N 380 от 21.05.2018г. в котором указан срок исполнения - до 02.07.2018г.
Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек 02.01.2019г.
Вместе с тем, настоящее заявление о вынесении судебного приказа направлено Межрайнной ИФНС N1 по Забайкальскому краю в суд 27.12.2018г., что подтверждается почтовым штампом "Почты России" на конверте, а также реестром почтовых отправлений.
При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводами представителя заявителя изложенные в частной жалобе, о том, что срок обращения в суд с настоящим заявлением истек 09.01.2019г. и заявление было направлено в установленный законом срок 27.12.2018г.
На основании изложенного, имеются основания для отмены определения и направления заявления в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству.
Руководствуясь 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 28 января 2019 года отменить, частную жалобу представителя Межрайонной ИФНС России N 1 по Забайкальскому краю Р.В. Моритуевой удовлетворить.
Направить материал по заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Забайкальскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с Цыбеновой Б. Б.аевны недоимки по налогам, мировому судье судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Председательствующий: Подпись. Санданова Д.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка