Постановление от 09 декабря 2011 года №1181/1183

Г -1181/1183
 
    Судья: Сороколетов В.Н.
 
    Касс. инстанция: председательствующий Вахрамеева Т.М.
 
                                  докладчик Бартенев А.Н.
 
                                  член суд. коллегии Макаренко И.Г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
      г. Белгород 02 сентября 2010 года
 
    Президиум Белгородского областного суда в составе:
 
    председателя Шипилова А.Н.
 
    членов президиума Шведова Н.И., Ряжских Р.И.,
 
                                                  Тертышниковой С.Ф., Мухортовой Л.И., Кондрашова П.П.
 
    рассмотрел по надзорным жалобам Никитиной Т.Е., Переверзевой Л.П. гражданское дело по иску администрации Дубовского сельского поселения к Маслову В.П., Строганову С.В., Козыревой Г.И., Барбашовой М.Т., Цукановой Л.Д.. Пшеничных Т.Г., Хромовой Т.М., Переверзевой Л.П., Никитиной Т.Е. о сносе хозяйственных построек, по встречным искам Маслова В.П., Козыревой Г.И., Цукановой Л.Д.. Хромовой Т.М., Переверзевой Л.П., Никитиной Т.Е. о признании права собственности на хозяйственные постройки.
 
    Заслушав доклад судьи Подпориной И.В., объяснения Переверзевой Л.П., представителя Никитиной Т.Е. – Никитиной Т.Ю. (доверенность № 3516 от 31.08.010 г.), представителя Цукановой Л.Д. – Цуканова А.П. (доверенность № 4476 от 30.06.2010 г.), поддержавших доводы жалобы, главы администрации Дубовского сельского поселения – Кудрявцева А.Н. (удостоверение № 258 от 10.03.2010 г.), представителя администрации Белгородского района и администрации Дубовского сельского поселения – Кириленко Н.С. (доверенности № 136 от 09.02.2010 г. и б/н от 13.08.2010 г.), возражавших против ее удовлетворения, президиум
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Маслов В.П., Строганов С.В., Козырева Г.И., Барбашова М.Т., Цуканова Л.Д., Пшеничных Т.Г., Хромова Т.М., Переверзева Л.П., Никитина Т.Е. длительное время пользуются сараями с погребами, которые были построены совхозом «Дубовое» в 60-е годы и переданы им в пользование при предоставлении квартир в рядом расположенных домах.
 
    Постановлением главы администрации Белгородского района от 02.09.2008 г. № 541 земельный участок площадью 5 600 кв.м., на котором расположены указанные постройки, передан ООО «Строитель» в аренду сроком на три года для строительства многоэтажного 3 - секционного жилого дома.
 
    Дело инициировано иском администрации Дубовского сельского поселения о сносе хозяйственных построек, как самовольных строений. Маслов В.П., Козырева Г.И., Цуканова Л.Д., Хромова Т.М., Переверзева Л.П., Никитина Т.Е. во встречных исках просили признать за ними право собственности на постройки в силу приобретательной давности.
 
    Решением Белгородского районного суда от 12.04.2010 г., оставленным 15.06.2010 г. кассационной инстанцией без изменения, иск администрации Дубовского сельского поселения удовлетворен, встречные иски отклонены.
 
    Обжалуя судебные постановления, заявители просят об их отмене в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
 
    В связи с подачей надзорной жалобы на указанные судебные постановления и сомнениями в их законности дело истребовано, и после изучения жалоба с делом передана определением судьи от 12.08.2010 г. в президиум Белгородского областного суда для рассмотрения.
 
    Проверив материалы дела, президиум считает доводы надзорной жалобы убедительными.
 
    Удовлетворяя иск администрации Дубовского сельского поселения о сносе хозяйственных построек, судебные инстанции исходили из не предоставления Масловым В.П., Строгановым С.В., Козыревой Г.И., Барбашовой М.Т., Цукановой Л.Д.. Пшеничных Т.Г., Хромовой Т.М., Переверзевой Л.П., Никитиной Т.Е. разрешительной и технической документации на хозяйственные постройки, а также данных об отводе земельного участка, на котором они расположены, что повлекло признание их самовольными строениями, подлежащими в соответствии со ст. 222 ГК РФ сносу. 
 
    В нарушение ст.ст. 148 – 150 ГПК РФ во взаимосвязи с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, исходя из позиции ответчиков о возведении сараев более 30 лет назад совхозом «Дубовое» одновременно со строительством жилых домов, квартиры в которых были выделены им вместе с этими хозяйственными постройками для их обслуживания, на обсуждение сторон данные обстоятельства не выносились.
 
    В судебных заседаниях и кассационной жалобе ответчики ссылались на передачу в 1995 году всего жилого фонда совхоза вместе с техническими паспортами на жилые дома, в которых также указаны хозяйственные постройки, в ведение администрации Белгородского района, уклонившейся от представления этих сведений. Данные доводы, требующие установления, поскольку влияли на вывод о самовольном возведении хозяйственных построек, на сносе которых настаивал истец, также оставлены без исследования и оценки.   
 
    Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 2, 18 Конституции РФ) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты, что в рассматриваемом случае не выполнено.
 
    В судебном заседании 12.04.2010 г. Маслов В.П., Козырева Г.И., Цуканова Л.Д., Хромова Т.М., Переверзева Л.П., Никитина Т.Е. изменили предмет встречных исков, дополнив их требованием о  возмещении убытков, связанных со сносом сараев, которыми пользуются длительное время, благоустраивая их, поддерживая техническое состояние, в сумме 50 000 руб.  
 
    В нарушение положений ст. 138 ГПК РФ, с учетом наличия взаимной связи между первоначальным иском и встречными требованиями, в целях быстрого и правильного рассмотрения спора, названным лицам не предложено оформить вышеупомянутое требование в письменном виде, указано лишь на их право обратиться с самостоятельным иском.
 
    Приведенные в жалобе доводы свидетельствуют о существенном нарушении норм процессуального права, повлиявшем на исход дела, без устранения которого невозможны восстановление и защита имущественных прав заявителей, а также их права на справедливое судебное разбирательство, гарантированное ст. 46 Конституции РФ, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Учитывая требования процессуальной экономии и необходимость обеспечения всем ответчикам – истцам эффективных средств правовой защиты (ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод), президиум считает необходимым и возможным отменить в полном объеме решение Белгородского районного суда от 12.04.2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 15.06.2010 г., а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
 
    Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Решение Белгородского районного суда от 12.04.2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 15.06.2010 г. по делу по иску администрации Дубовского сельского поселения к Маслову В.П., Строганову С.В., Козыревой Г.И., Барбашовой М.Т., Цукановой Л.Д.. Пшеничных Т.Г., Хромовой Т.М., Переверзевой Л.П., Никитиной Т.Е. о сносе хозяйственных построек, по встречным искам Маслова В.П., Козыревой Г.И., Цукановой Л.Д.. Хромовой Т.М., Переверзевой Л.П., Никитиной Т.Е. о признании права собственности на хозяйственные постройки отменить.
 
    Дело направить на новое рассмотрение в Белгородский районный суд иным составом суда.
 
    Председатель
 
    Белгородского областного суда А.Н. Шипилов