Постановление от 18 февраля 2014 года №115-ФЗ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Тверь 18 февраля 2014 года
 
    Судья Центрального районного суда г.Твери Мордвинкина Е.Н., рассмотрев материалы начальника УФМС России по Тверской области об административном правонарушении предусмотренном ст. 18.8. ч.1.1 КоАП РФ в отношении Ортукова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженец <данные изъяты>, холостого, детей на иждивении не имеющего, проживающего без регистрации в <адрес>, является учащимся <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л :
 
    Ортуков И.И. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> был выявлен и установлен гражданин <данные изъяты> Ортуков И.И., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время фактически проживает (пребывает) на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: Москва, <адрес>, не менее чем с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания. В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ст. 13.3 п.5 патент выдается на срок от одного до трех месяцев, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев.. .срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физ.лиц в виде фиксированного авансового платежа..., в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. Согласно ч.9 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (« если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течении 15-ти дней иностранный гражданин считается законно находящимся на территории РФ.... Гр.Таджикистана Ортуков И.И.по окончании срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации не принял мер к продлению срока временного пребывания, не покинул территорию РФ в установленные сроки.
 
    Ортуков И.И. пояснил, что он был поставлен на миграционный учет в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года, оформил патент, который оплачивал, затем предпринял меры к выезду из России, доверившись знакомым, получил документы, срок действия в которых также истек, но не было денег выехать из России. Въехал на территорию России в безвизовом режиме, приглашений на въезд со стороны учебного заведения не было. В настоящее время является студентом <данные изъяты>», обучается платно.
 
    Заслушав Ортукова И.И.и исследовав материалы дела суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами: - протоколом об административном правонарушении № согласно которому Ортуков И.И.. проживает на территории РФ в <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания. При составлении протокола лицу, привлекаемому к ответственности были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется соответствующая запись и подпись Ортукова И.И.. который не воспользовался своими правами и отказался от услуг защитника и переводчика при составлении протокола, что не умаляет значимость самого процессуального документа, составленного с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
 
    - объяснениями Ортукова И.И.., согласно которым он не оплатил патент своевременно и не покинул РФ ввиду отсутствия денег.
 
    - протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому задержан гражданин <данные изъяты> Ортуков И.И.
 
    -рапортом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГг. Ортукова И.И.находившегося без регистрации
 
    -Сведениями паспорта, досье иностранного гражданина и копии миграционной карты, из которых усматривается, что срок временного пребывания Ортукова И.И.., установлен как ДД.ММ.ГГГГ патент выдан ДД.ММ.ГГГГ., сведений о выдаче нового патента и о постановке на миграционный учет не имеется.
 
    -Копией миграционной карты о въезде через КПП Нехотеевка ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ. Вместе с тем, из пояснений Ортукова И.И. следует, что с момента прибытия в 2011году на территорию РФ он фактически за её пределы не выезжал.
 
    Личность гражданина Таджикистана Ортукова И.И., подтверждается паспортными данными и данными Досье иностранного гражданина.
 
    В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – Ортуковым И.И.нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и Ортуков И.И.нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку уклоняется от выезда, не менее чем с ДД.ММ.ГГГГ, не принимает в установленном законом порядке меры к продлению срока временного пребывания, не заявил об утрате паспорта в связи с хищением в соответствующий орган. Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федеральный установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» («Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток...»). Патент либо разрешения на работу у Ортукова И.И.. отсутствует, как и разрешение на временное проживание, или вид на жительство, не подавались заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ № 115-ФЗ.
 
    В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, обязаны выехать из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.
 
    Действия Ортукова И.И. следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Сведений о постановке на миграционный учет Ортукова И.И. не имеется, сведений о продлении срока временного пребывания не имеется.
 
    Личность гражданина респ. <данные изъяты> Ортукова И.И. подтверждается паспортными данными.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает, что Ортуков И.И. вину в совершенном правонарушении фактически признал.
 
    Учитывая, что в настоящее время Ортуков И.И..официально не работает, средств к существованию не имеет, длительное время проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, считаю необходимым применить в качестве дополнительного наказания административное выдворение за пределы РФ.
 
    Поскольку имеются основания полагать, что Ортуков И.И..может уклониться от исполнения административного выдворения за пределы РФ, считаю необходимым содержать Ортукова И.И. в специальном приемнике до его выдворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Ортукова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Ортукова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты> содержать в Специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по г. Твери до её выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф должен быть внесен на р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК № УФК по Тверской области (<данные изъяты>), л\с №, ИНН/КПП №, ОКТМО № КБК №, в тексте указать «Административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ» не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
 
    Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Центральный районный суд г.Твери. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В соответствии со ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
 
    Судья