Постановление от 19 мая 2014 года №115-ФЗ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    19 мая 2014 года г. Тула
 
    Федеральный судья Центрального районного суда г. Тулы Турчина Т.Н.,
 
    участием лица, привлекаемого к административной ответственности Кахарова Икболжона Исмоиловича
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении
 
    Кахарова И.И., <данные изъяты>, права и обязанности по ст.ст. 24.4 и 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна, в защитнике не нуждается, объяснения давать согласен, ходатайств не имеется, в переводчике не нуждается, о чем отобрана подписка,
 
    Привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
    установил:
 
    Кахаров И.И., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час 15 минут, Кахаров И.И., прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, находился по адресу: <адрес>. Таким образом, не выехав в нарушение Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с территории РФ по истечение 90 суток, не имея документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Кахаров И.И. вину признал полностью. Пояснил суду, что прибыл на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ. Хотел получить вид на жительство, поэтому не уехал. Раскаивается.
 
    Кроме признания Кахаровым И.И. своей вины, его виновность в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено время, место совершения Кахаровым И.И. административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;
 
    - объяснениями свидетелей ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими факт совершения Кахаровым И.И. административного правонарушения;
 
    - миграционной картой на имя Кахарова И.И., согласно которой последний прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой Кахаров И.И. был поставлен на учет по адресу: <адрес>, и срок его пребывания – до ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - справкой ФМС России о том, что Кахаров И.И. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ;
 
    В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне в гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.
 
    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
 
    Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
 
    В силу ч.1, 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроков действия выданной ему визы.
 
    Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечения срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (последующими изменениями и дополнениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 34 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 24 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» также установлено, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, в том числе о миграционном учете, привлекается к ответственности и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
 
    Как установлено в судебном заседании Кахаров И.И., являясь иностранным гражданином, а именно гражданином Узбекистана, не имея документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории РФ после истечения 90 суток с момента въезда ДД.ММ.ГГГГ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания(проживания) на территории Российской Федерации, что им самим не отрицается.
 
    Таким образом, в силу действующего законодательства РФ в области правового регулирования положения иностранных граждан и их миграционного учета в Российской Федерации, Кахаров И.И. должен нести ответственность за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением законодательства РФ о миграционном учете.
 
    Не доверять представленным доказательствам у судьи нет оснований, поскольку, они ничем не опровергаются, подтверждаются друг другом и собраны в соответствии с действующим законодательством.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.
 
    Из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что действия Кахаров И.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как допущение нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Исходя из изложенного, конкретных данных о личности правонарушителя - не работающего, не имеющего регистрации и постоянного места жительства в РФ; смягчающих обстоятельств - признания вины, раскаяние; отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
 
    постановил:
 
    Кахарова И.И., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Штраф надлежит перечислить:
 
    ИНН 7105506527
 
    КПП 710501001
 
    Получатель: УФК по Тульской области (УМВД россии по г. Туле)
 
    Счет: 40101810700000010107
 
    Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула
 
    БИК 047003001
 
    КБК 18811690040046000140
 
    Контроль за исполнением постановления в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС России по Тульской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток, со дня получения, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.
 
    Судья Т.Е.Турчина