Постановление от 06 июня 2014 года №115-ФЗ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    06 июня 2014 года г.Тверь
 
    Пролетарский районный суд города Твери в составе
 
    председательствующего судьи Михайловой И.И.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Ахмедова М.Ю.,
 
    инспектора ОУФМС Пролетарского района города Твери Батулиной В.И., переводчика Жуманиязова Р.А.,
 
    при секретаре Колдышкиной Е.В.,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, направленный начальником отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе в отношении
 
    Ахмедова М.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
    у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, установлено, что гр. <данные изъяты> Ахмедов М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, находится в г.Твери с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. А именно установлено, что гр. <данные изъяты> Ахмедов М.Ю. находится в РФ с нарушением порядка, установленного п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по которому временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечение срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен. Гр. <данные изъяты> Ахмедов М.Ю. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ г., был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ По истечении законного срока пребывания в РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ гр<данные изъяты> Ахмедов М.Ю. не выехал за пределы РФ, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ. Гр. Таджикистана Ахмедов М.Ю. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, не исполнил обязанности, предусмотренной п.2 ст.5 вышеназванного закона.
 
    В судебном заседании Ахмедов М.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. При этом пояснил, что все его близкие родственники проживают в <адрес>. Он не знал, что закончился срок его пребывания на территории РФ и необходимо данный срок продлить. Просил суд предоставить ему возможность самостоятельно покинуть пределы РФ.
 
    Представитель отделения УФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г.Твери Батулина В.И. полностью поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года. Возражала против самостоятельного выезда Ахмедова за пределы РФ, поскольку Ахмедов ранее уже привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя ОУФМС России по Тверской области в Пролетарском районе г.Твери, исследовав представленные материалы, суд находит вину Ахмедова М.Ю. доказанной полностью.
 
    В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан.
 
    Согласно статьи 2 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
 
    На основании ч.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке статьи 6.1 настоящего закона.
 
    При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст.24 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ».
 
    Данное требование Закона лицом, привлекаемым к административной ответственности, было нарушено.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Как усматривается из материалов дела, гражданин <данные изъяты> Ахмедов М.Ю., в нарушение ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ», по истечении срока пребывания в РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г., не выехал за пределы РФ.
 
    Указанные обстоятельства, помимо собственного признания вины Ахмедовым М.Ю., подтверждаются следующими доказательствами:
 
    - определением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого усматривается совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, лицом, привлекаемым к административной ответственности,
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Ахмедов М.Ю. допустил нарушение ч.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии Ахмедова М.Ю.. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены Ахмедову М.Ю. при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало,
 
    - копией паспорта Ахмедов М.Ю.,
 
    - копией миграционной карты серии №.
 
    Имеющиеся в деле доказательства, приведенные в постановлении, суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.
 
    Действия Ахмедова М.Ю. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
 
    При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями закона о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
 
    Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
 
    Согласно ст.4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Обстоятельством, отягчающим ответственность, на основании ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение Ахмедовым М.Ю. однородного административного правонарушения.
 
    Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, длительность пребывания на территории РФ, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению лицу, привлекаемому к административной ответственности, полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением.
 
    Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
    Учитывая имущественное положение правонарушителя и длительность совершения правонарушения, суд считает возможным назначить Ахмедову М.Ю. административное выдворение в порядке принудительного перемещения гражданина через Государственную границу Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Признать гражданина <данные изъяты> Ахмедова М.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке принудительного перемещения гражданина через Государственную границу Российской Федерации.
 
    До осуществления выдворения содержать Ахмедова М.Ю. в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области (<адрес>).
 
    Административный штраф перечислить:УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области л/с: 04361820750) ИНН 6901091580, КПП 695001001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, счет № 40101810600000010005, ОКТМО 28701000, КБК 19211640000016020140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г.Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья И.И. Михайлова