Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 115-ФЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 июня 2014 года город Орел
Судья Заводского районного суда г. Орла Ендовицкая Е.В.,
рассмотрев материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Григоряна Карена Карапетовича, (информация скрыта)
УСТАНОВИЛ:
Григорян К.К. допустил нарушения п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившиеся в отсутствии у Григоряна К.К. документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, и уклонении его от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания (с 20.05.2011).
Таким образом, в нарушение ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», с указанного периода времени Григорян К.К., как иностранный гражданин, проживает на территории Российской Федерации без надлежащего разрешения и миграционного учета, по истечении установленного законом срока пребывания.
В судебном заседании Григорян К.К. вину признал в полном объеме, пояснил, что прибыл в Россию (дата обезличена) с территории Украины, и с данного периода времени находится на территории РФ без регистрации по месту пребывания и необходимых документов. Ранее на территории РФ в (дата обезличена) году привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленного порядка въезда в РФ и в (дата обезличена) году за совершение мелкого хулиганства.
Выслушав Григоряна К.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении граждан в РФ» от 25.07.2002 иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон № 114-ФЗ от 15.08.1996).
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что (дата обезличена) в 22 часа 10 минут по адресу: (адрес обезличен), установлен гражданин Армении Григорян Карен Карапетович, находящийся на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно: национального паспорта, миграционной карты, отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; уклонившийся от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена); объяснениями Григоряна К.К., паспортом гражданина р. Армения Григорян К.К., досье СПО «Мигрант-1», согласно которому Григорян К.К. въехал в РФ (дата обезличена), был поставлен на учет в ФМС России (дата обезличена), планируемая дата убытия – (дата обезличена).
В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ данные доказательства суд признает допустимыми, достоверными, достаточными и приходит к выводу, что совершенное Григоряном К.К. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.
Вина Григоряна К.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, доказана в полном объеме.
К обстоятельствам, смягчающим наказание Григоряна К.К., суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Учитывая характер совершенного Григоряном К.К. административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание виновным лицом своей вины в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения Григоряну К.К. наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального размера штрафа и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем, суд считает необходимым поместить Григоряна К.К. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 27.19, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Григоряна Карена Карапетовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворение Григоряна Карена Карапетовича за пределы территории Российской Федерации произвести принудительно.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина республики Армения Григоряна Карена Карапетовича в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области – «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области», расположенном по адресу: (адрес обезличен).
Поручить препровождение Григоряна Карена Карапетовича в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области» по адресу: (адрес обезличен), судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Орловской области (УМВД России по г. Орлу л/с (номер обезличен).
Судья
