Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 115-ФЗ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
04 марта 2014г. г. Суджа
Судья Суджанского районного суда Курской области Погуляева В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России в отношении гражданина <данные изъяты> Рахимжонов Х.Я.У., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекавшегося, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,
установил:
Рахимжонов Х.Я.У., являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушил режим пребывания в РФ, уклонившись от выезда из РФ по истечению определённого срока пребывания при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в <адрес> КПП <данные изъяты> был выявлен гражданин <данные изъяты> Рахимжонов Х.Я.У. который не выехал за пределы Российской Федерации по истечению срока постановки на миграционный учёт (иностранный гражданин должен был выехать из РФ до ДД.ММ.ГГГГ г.), то есть по истечению срока законного срока пребывания, Не выехав за пределы РФ по истечению срока постановки на миграционный учёт, гражданин <данные изъяты> Рахимжонов Х.Я.У. нарушил п.п. 1,2 ст.5 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ По данному факту в отношении Рахимжонов Х.Я.У. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом экспертом <данные изъяты> ОУФМС России по Курской области <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Рахимжонов Х.Я.У. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, признал. Пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ. Ему была оформлена миграционная карта со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ г., стал на миграционный учёт в <адрес>, где и проживал. Патента на осуществление трудовой деятельности и разрешения на работу не получал, за продлением срока пребывания не обращался и разрешения на временное проживание не подавал. Фактически проживает в <данные изъяты>. Знал, что должен был выехать за пределы России до ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с отсутствием денежных средств в установленные сроки не выехал. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>, чтобы через пограничный пункт выехать на Украину и снова заехать в РФ, но был задержан. Установили, что им нарушен режим пребывания в РФ и составили протокол.Просит не выдворять. Нарушил срок выезда из-за отсутствия денег. В содеянном правонарушении раскаивается.
Рахимжонов Х.Я.У., признавшего при рассмотрении дела свою вину в совершении предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ правонарушения, изучив материалы дела, полагаю, что Рахимжонов Х.Я.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и его вина подтверждается собранными доказательствами, соответствующими в совокупности требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности (ст. 26.11 КоАП РФ), в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Рахимжонов Х.Я.У., который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, уклонившись от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ и объяснением в нём правонарушителя, пояснившего, что не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия денег, пояснившего, что близких родственников в РФ у него нет, и признавшего вину в данном правонарушении;
- объяснением Рахимжонов Х.Я.У. от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ г., стал на миграционный учёт по адресу <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ и не выехал из РФ по истечении этого срока ввиду отсутствия денежных средств;
- паспортом Рахимжонов Х.Я.У. № выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД <данные изъяты> согласно которому он является гражданином и жителем <данные изъяты>;
- миграционной картой №, согласно которой Рахимжонов Х.Я.У. пересек на въезд КПП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.;
- распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой Рахимжонов Х.Я.У. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ оформлено уведомление о прибытии в РФ, планируемая дата убытия из РФ - ДД.ММ.ГГГГ
- определением начальника ОУФМС России по Курской области в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому выявлен гражданин <данные изъяты> Рахимжонов Х.Я.У., нарушивший режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определённого срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ г.
Ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, влечет назначение административного наказания.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> КПП <данные изъяты> был выявлен гражданин <данные изъяты> Рахимжонов Х.Я.У., которому срок пребывания в РФ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ и который уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).
Рахимжонов Х.Я.У. должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных законодательством РФ о правом положении иностранных граждан в РФ, но и обеспечить их выполнение.
Из материалов дела следует, что Рахимжонов Х.Я.У. осознавал, что, уклоняясь от выезда из РФ в определённый ему срок пребывания, он нарушает законодательство о правом положении иностранных граждан в РФ, предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал. Учитывая изложенное, а также то, что Рахимжонов Х.Я.У. сам не отрицал вины в совершении предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правонарушения, полагаю, что вина Рахимжонов Х.Я.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России, доказана.
В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
При определении наказания учитываю раскаяние Рахимжонов Х.Я.У. в совершении правонарушения, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Учитывая характер совершённого Рахимжонов Х.Я.У. административного правонарушения, посягающего на установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, обстоятельства его совершения, личность виновного, материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признаю необходимым назначить Рахимжонов Х.Я.У. наказание за совершённое правонарушение в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ, полагая применение такого вида наказания при установленных судом обстоятельствах как достаточного для реализации задач административной ответственности и как соразмерного в качестве возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, препятствующих назначению правонарушителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, при рассмотрении дела не установлено.
В силу ст. 3.10 ч.ч.4,5 КоАП РФ, с учётом данных о личности Рахимжонов Х.Я.У., его материального положения, отсутствия денежных средств у последнего, обстоятельств совершённого правонарушения, административное выдворение Рахимжонов Х.Я.У. за пределы РФ полагаю необходимым выполнить в форме принудительного выдворения.
В целях исполнения назначенного правонарушителю наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
Исполнение постановления в части принудительного выдворения Рахимжонов Х.Я.У. за пределы РФ поручить УФССП РФ по Курской области.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Гражданина <данные изъяты> Рахимжонов Х.Я.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП России и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: Получатель: УФК по Курской области (УФМС России по Курской области), ИНН 4632059422, КПП 463201001, р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Курской области, БИК 043807001, код ОКАТО 38240501000, Код БК 19211690050056000140.
Административное выдворение Рахимжонов Х.Я.У. за пределы РФ выполнить в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
До исполнения постановления в части принудительного выдворения Рахимжонов Х.Я.У. за пределы Российской Федерации содержать его в специальном приёмнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке - в «Специальном учреждении УФМС России по Курской области для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии» по адресу: <адрес>.
Исполнение постановления в части принудительного выдворения Рахимжонов Х.Я.У. за пределы РФ поручить УФССП РФ по Курской области.
Процедуру выдворения возложить на УФССП России по Курской области за счёт средств федерального бюджета.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В.Погуляева