Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 115-ФЗ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Рязань 21 мая 2014 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Артюхин А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Аметовой А.С.,
при секретаре Чепелевой К.О.,
рассмотрев материалы дела в отношении Аметовой А.С., <данные изъяты>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 11 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации в <адрес> была задержана гражданка республики Узбекистан Аметова А.С., и установлено, что гражданка Республики Узбекистан Аметова А.С., нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации), чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом действия Аметовой А.С. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Аметова А.С. вину в совершении правонарушения признала полностью, суду пояснила, что намерена получить вид на жительство в РФ, так как здесь живут её муж и дочь, являющиеся гражданами Российской Федерации.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вина Аметовой А.С. в его совершении, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, копией паспорта Аметовой А.С. №, сведениями из базы данных УФМС России по Рязанской области в отношении Аметовой А.С., копией миграционной карты серия №.Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину Аметовой А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.
В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении Аметовой А.С. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Между тем, из материалов дела, усматривается, что Аметова А.С. состоит в браке с гражданином РФ <данные изъяты>. Совместно с ними проживает на территории РФ в г.Рязани по адресу: <адрес>.
Согласно положениям ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение Аметовой А.С. из страны, в которой проживают члены её семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Необходимость применения к Аметовой А.С. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлена, следовательно, назначение ей дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Аметовой А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья
