Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: 115-ФЗ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Тверь 13 марта 2014 года
Судья Центрального районного суда г.Твери Мордвинкина Е.Н., рассмотрев материалы начальника УФМС России по Тверской области об административном правонарушении предусмотренном ст. 18.8. ч.1.1 КоАП РФ в отношении Темировой Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки республики <данные изъяты>, уроженки республики <данные изъяты>, вдовы, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающей, проживающей в <адрес>.
у с т а н о в и л :
Темирова Ф.Г. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания: ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут на территории Центрального района г.Твери, по адресу: Тверь, <адрес> была выявлена и установлена гр<данные изъяты> Темирова Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, на руках имеет почтовое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а также имеет патент, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, первый авансовый платеж за патент произведен ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 рублей, т.е. патент оплачен до ДД.ММ.ГГГГ года. Следующий авансовый платеж должен был быть оплачен ДД.ММ.ГГГГ года, но не позднее данного числа, однако, Темирова внесла 2-й авансовый платеж лишь ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 рублей. В настоящее время более 7 дней проживает по адресу: Тверь, <адрес> без постановки на учет. В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ст. 13.3 п.5 патент выдается на срок от одного до трех месяцев, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев.. .срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физ.лиц в виде фиксированного авансового платежа..., в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. Согласно ч.9 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (« если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течении 15-ти дней иностранный гражданин считается законно находящимся на территории РФ.... Гр.<данные изъяты> Темирова Ф.Г. обязана была покинуть территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. не покинула территорию РФ в установленные законом сроки.
Темирова Ф.Г. пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ года у нее имелась регистрация в <данные изъяты>. В <данные изъяты> она не работала и регистрации у нее не было, о том, что ее патент просрочен не знала.
Заслушав Темирова Ф.Г. и исследовав материалы дела суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами: - протоколом об административном правонарушении № согласно которому Темирова Ф.Г. не покинула территорию РФ по истечении пятнадцатидневного срока после окончания срока действия патента. При составлении протокола лицу, привлекаемому к ответственности были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется соответствующая запись и подпись Темировой Ф.Г. которая воспользовалась своими правами при составлении протокола. Протокол составлен с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
- объяснениями Темировой Ф.Г. согласно которым, она не знала, что у нее просрочен патент, регистрации в <данные изъяты> у нее не было.
- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому задержана гражданка <данные изъяты> Темирова Ф.Г.
-рапортом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ Темировой Ф.Г. находившегося без регистрации
-сведениями паспорта, копии миграционной карты, из которых усматривается, что Темирова Ф.Г. была поставлена на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, патент выдан ДД.ММ.ГГГГ г., сведений о выдаче нового патента и о постановке на миграционный учет не имеется.
Личность гражданки <данные изъяты> Темировой Ф.Г., подтверждается паспортными данными.
В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – Темировой Ф.Г. нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и Темирова Ф.Г. нарушает правила миграционного учета, поскольку проживает на территории РФ по адресу: <адрес> более 7 дней без регистрации, не принимает в установленном законом порядке меры к продлению срока временного пребывания. Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федеральный установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» («Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток...»). Своевременно оплаченный Патент либо разрешение на работу у Темировой Ф.Г. отсутствует, как и разрешение на временное проживание, или вид на жительство, не подавались заявление и иные документы, необходимые для получения ею разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ № 115-ФЗ.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, обязаны выехать из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.
Действия Темировой Ф.Г. следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведений о постановке на миграционный учет Темировой Ф.Г. не имеется, сведений о продлении срока временного пребывания не имеется.
Личность гражданки респ. <данные изъяты> Темировой Ф.Г. подтверждается паспортными данными.
При назначении административного наказания, суд учитывает, что Темирова Ф.Г. вину в совершенном правонарушении фактически признала.
Учитывая, что в настоящее время Темирова Ф.Г. официально не работает, средств к существованию не имеет, длительное время проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, считаю необходимым применить в качестве наказания административное выдворение за пределы РФ за счет её средств, без содержания в Специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по г. Твери.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Темирову Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку республики <данные изъяты>, уроженку республики <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого УФМС России по Тверской области самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет её средств.
Штраф должен быть внесен на р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК № УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области), л\с №, ИНН/КПП №, ОКТМО №, КБК №, в тексте указать «Административный штраф по постановлению от 13 марта 2014 года» не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Центральный районный суд г.Твери. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
Судья
