Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Номер документа: 115-ФЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 апреля 2014 г. г. Сергиев Посад
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Мухортов С.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Пенчуковой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки и гражданки <данные изъяты>, <национальность>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, состоящей на миграционном учете и проживающей по адресу: <адрес>, <семейное положение>, имеющей <данные изъяты>, <образование>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, которой права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
Пенчукова Р.А. нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на территории Московской области, что выразилось в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
Пенчукова Р.А., являясь гражданкой <данные изъяты>, в течении двух месяцев по истечении одного года с момента получения ДД.ММ.ГГГГ. разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ., не подала в отдел УФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, чем нарушила требования п.9 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Пенчукова Р.А. в судебном заседании данный факт признала, согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении.
Помимо признания Пенчуковой Р.А.. своей вины факт совершения административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., распиской Пенчуковой Р.А.. от ДД.ММ.ГГГГ. о разъяснении ей обязанностей, предусмотренных ч.9 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», письменными объяснениями Пенчуковой Р.А.., копией разрешения на временное проживание Пенчуковой Р.А. на территории РФ, копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя Пенчуковой Р.А.; справкой отдела УФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району о том, что Пенчукова Р.А. в данный отдел с уведомлением о подтверждении своего проживания на территории РФ в установленный законом срок не обращалась, рапортом инспектора отдела УФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району ФИО1
Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений у суда не вызывает, процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что виновность Пенчуковой Р.А.. в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение. Действия Пенчуковой Р.А. правильно квалифицированы по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания за административное правонарушение судом учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Пенчуковой Р.А., влияние назначенного наказания на условия жизни ее семьи. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не усматривается. Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает то, что Пенчукова Р.А.. вину признала, имеет на иждивении малолетнего ребенка.
В соответствии с ч.2 ст.1.1 КоАП РФ настоящий кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
Согласно ст.8 Конвенции о защите прав и человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Так, санкция статьи 18.8 ч.3 КоАП РФ помимо наказания в виде административного штрафа предусматривает также наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Однако учитывая, что Пенчукова Р.А. состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ с гражданином РФ ФИО2, зарегистрирована и проживает с ним и <данные изъяты> по одному адресу в <адрес>, ведут общее хозяйство, в связи с чем применение к ней административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным, поскольку это не будет отвечать принципам международного права на уважение личной и семейной жизни, так как, по мнению суда, в данном случае интересы личной и семейной жизни Пенчуковой Р.А. превышают публичные интересы государства
Принимая во внимание вышеизложенное, суд назначает Пенчуковой Р.А. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст.8 Конвенции о защите прав и человека и основных свобод от 04.11.1950г.,
ПОСТАНОВИЛ:
Пенчукову Р.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Сумма штрафа подлежит внесению на счет №.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления.
Федеральный судья подпись С. В. Мухортов