Дата принятия: 24 января 2014г.
Номер документа: 114-ФЗ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 января 2014 года п. Белоярский
Судья Белоярского районного суда Свердловской области Курбатова Н.Л.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Диканбаевой <...>, <...> года рождения, гражданки Республики <...>, проживающей по адресу: <...>
У С Т А Н О В И Л:
Диканбаева М. пересекла государственную границу Российской Федерации <...> года, по прибытии к месту пребывания прошла миграционный учет по адресу: г<...>, сроком до <...> года. По окончании срока пребывания (окончания срока постановки на миграционный учет по бланку миграционной карты и отрывной части бланка уведомления) с <...> по <...> года пребывала на территории Российской Федерации по адресу: <...>, без соответствующих документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации в установленном законом порядке, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Диканбаева М. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. Федерального закона № 207-ФЗ от 23.07.2013г.) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно письменному объяснению Диканбаевой, <...> года она приехала в Российскую Федерацию к мужу и встала на миграционный учет по адресу: <...>. С <...> по <...> г. проживает без разрешения по адресу: <...> по настоящее время. Муж является гражданином Российской Федерации, также на территории России проживают их двое несовершеннолетних детей.
Вина Диканбаевой в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом ст. инспектора ОУФМС России по СО в Белоярском районе Цапарь Л.А., согласно которого в ходе проверки была выявлена Диканбаева М., нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывании после <...> года и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Паспортом АС <...> выданным <...> года сроком до <...> года, подтверждается, что Диканбаева М. является гражданкой Республики <...>.
Бланком миграционной карты и отрывной части бланка уведомления подтверждается, что срок пребывания Диканбаевой на территории Российской Федерации истек <...> года.
Данные обстоятельства подтверждаются также данными ФМС России ППО «Территория» на Диканбаеву М.
Учитывая изложенное, считаю доказанной вину Диканбаевой М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1.1 с. 18.8 КоАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Диканбаева к административной ответственности по ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ранее не привлекалась.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Диканбаева на территории Российской Федерации проживает с мужем <...>, являющимся гражданином Российской Федерации, и двумя малолетними детьми.
Суду представлен паспорт гражданина Российской Федерации <...> <...> выданный ОУФМС России по Свердловской области в Белоярском районе <...> и свидетельство о заключении брака КР-ХI № <...> от <...>
Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации гражданки Республики <...> Диканбаевой М. в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Диканбаевой в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Диканбаевой, а также ее мужа, являющегося гражданином Российской Федерации.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Исходя из вышеизложенного, к Диканбаевой следует применить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Диканбаеву <...>, <...> года рождения, гражданку Республики <...>, проживающую по адресу: <...>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
На постановление может быть подана жалоба в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Штраф может быть оплачен в любом отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: р/с 40101810500000010010; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области; Бик 046577001; Получатель УФК по Свердловской области (УФМС России по СО); ИНН 6658220461, КБК 19211690040040000140; ОКАТО 65209000000.
Судья Курбатова Н.Л.
<...>
