Решение Ростовского областного суда от 27 августа 2019 года №11-994/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2019 года Дело N 11-994/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курочка А.В. на решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - члена единой комиссии МКУ "Управления архитектуры, строительства и муниципального хозяйства" Курочка Александра Васильевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Ростовского УФАС России N 377/03 от 29 марта 2019 года должностное лицо - член единой комиссии МКУ "Управления архитектуры, строительства и муниципального хозяйства" Зерноградского района Курочка А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Указанное постановление Курочка А.В. обжаловано в суд.
Решением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 19 июня 2019 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Курочка А.В. без удовлетворения.
Не согласившись с принятым судом решением, Курочка А.В. подал жалобу в Ростовский областной суд.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении о месте и времени его проведения не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 24 декабря 2018 года, при рассмотрении заявок на участие в конкурсе, заказчиком по которому является МКУ "Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства", Курочка А.В., являясь членом конкурсной комиссии МКУ "Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства" Зерноградского района, в нарушение требований пункта 5 части 10 статьи 53 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ допустила отсутствие в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе порядка оценки заявок, поданных участниками закупки.
В связи с указанными обстоятельствами действия члена единой комиссии МКУ "Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства" Курочка А.В. квалифицированы по части 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ.Факт совершения административного правонарушения и виновность Курочка А.В. подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2019; постановлением Администрации Зерноградского района от 07.09.2018 о проведении открытого конкурса; протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 21.12.2018; протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 24.12.2018, иными документами.
Таким образом, в действиях Курочка А.В. правомерно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Курочка А.В. вынесено должностным лицом органа, осуществляющего надзор в сфере антимонопольного законодательства, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в размере установленной санкцией части 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ.
Оставляя постановление должностного лица N 377/03 от 29 марта 2019 года о назначении Курочка А.В. административного наказания без изменения, судья районного суда, после выяснения обстоятельств по делу и оценки доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения, пришел к обоснованному выводу о доказанности вины лица, привлеченного к административной ответственности, справедливости назначенного наказания.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица и суда о виновности Курочка А.В. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.
Доводы, аналогичные указанным в жалобе, были предметом проверки районного суда, отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении от 19 июня 2019 года, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и решения.
С учетом изложенного жалоба Курочка А.В. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - члена единой комиссии МКУ "Управления архитектуры, строительства и муниципального хозяйства" Курочка А.В. оставить без изменения, жалобу Курочка А.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка