Решение Владимирского областного суда от 26 мая 2020 года №11-98/2020

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2020 года Дело N 11-98/2020
Судья Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. председателя административной комиссии Ленинского района муниципального образования г. Владимир Соловьева А.Е. на решение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 12 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" в отношении Бабаева Евгения Владимировича,
установил:
постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования г. Владимир от 27 ноября 2019 года N 232 председатель правления ТСЖ "ЮГ-1" Бабаев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года "Об административных правонарушениях во Владимирской области" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 12 марта 2020 года постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования город Владимир N 232 от 27 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", вынесенное в отношении Бабаева Е.В. отменено. Производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением Бабаеву Е.В. устного замечания.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, и.о. председателя административной комиссии Ленинского района муниципального образования г. Владимир Соловьев А.Е. просит решение судьи отменить, оставив без изменения постановление коллегиального органа. Считает, что основания для освобождения Бабаева Е.В. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ у судьи районного суда отсутствовали.
Бабаев Е.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил отказать в ее удовлетворении.
И.о. председателя административной комиссии Ленинского района муниципального образования г. Владимир Соловьев А.Е. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя комиссии не направил, ходатайств от административной комиссии Ленинского района муниципального образования г. Владимир не поступало.
В связи с изложенным, принимая во внимание, что в соответствии со ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ явка названного лица в судебное заседание обязательной не является, представленных материалов достаточно для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Бабаева Е.В., прихожу к следующему.
Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" установлена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства для должностных лиц от трех до двадцати тысяч рублей.
Постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования г. Владимир от 27 ноября 2019 года N 232 председатель правления ТСЖ "ЮГ-1" Бабаев Е.В. привлечен к административной ответственности в связи с нарушением 1 октября 2019 года в 15 час. 00 мин. по адресу: **** требований, установленных пунктами 24.1, 24.2, 24.3 Правил обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г. Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов г. Владимира N 104 от 27 июля 2017 года, выразившемся в содержании фасада дома в неисправном состоянии, а именно разрушена облицовка участка фасада МКД вокруг входа, не окрашены ступени входной группы.
Не согласившись с указанным постановлением Бабаев Е.В. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Владимира.
По результатам рассмотрения жалобы судья Ленинского районного суда г. Владимира пришел к выводу о наличии в действиях Бабаева Е.В. признаков административного правонарушения. Вместе с тем посчитал, что указанное правонарушение не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ освободил Бабаева Е.В. от административной ответственности, объявив последнему устное замечание.
Согласно положениям ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст.12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении председателя правления ТСЖ "ЮГ-1" Бабаева Е.В. дела об административном правонарушении, имели место 1 октября 2019 года.
Таким образом, в настоящее время срок, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 12 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" в отношении председателя правления ТСЖ "ЮГ-1" Бабаева Евгения Владимировича, оставить без изменения, жалобу и.о. председателя административной комиссии Ленинского района муниципального образования г. Владимир Соловьева А.Е. - без удовлетворения.
Судья областного суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка