Решение Ростовского областного суда от 14 сентября 2017 года №11-933/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 сентября 2017 года Дело N 11-933/2017
 
14 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Железняк В.Ф. на решение судьи Сальского городского суда Ростовской области от 14 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Железняк Владимира Федоровича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Сальскому району от 26 мая 2017 года Железняк В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Указанное постановление Железняк В.Ф. обжаловал в суд.
Решением судьи Сальского городского суда Ростовской области от 14 июля 2017 года постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Сальскому району от 26 мая 2017 года оставлено без изменения, жалоба Железняк В.Ф. - без удовлетворения.
На решение судьи Сальского городского суда Ростовской области от 14 июля 2017 года Железняк В.Ф. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой он просит его отменить и прекратить производство по делу. Заявитель ссылается в жалобе на то, что управляемый им автомобиль оборудован тахографом, срок его годности не истек, имеется действительное заключение о проведении настройки контрольного устройства.
Железняк В.Ф. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, участвующего в рассмотрении жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).
Объективная сторона рассматриваемого нарушения выражается в управлении транспортным средством либо в выпуске на линию транспортного средства без тахографа, с неработающим тахографом, а также с нарушением установленных правил его использования.
Субъектами данного правонарушения выступают как водители транспортных средств для перевозки грузов и (или) пассажиров, так и лица, ответственные за выпуск на линию указанных транспортных средств.
Согласно положениям пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы, порядок оснащения транспортных средств тахографами утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.
В соответствии с приложением N 2 к Приказу Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" тахографами оснащаются транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3).
Подпунктом 4 пункта 9 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36 (далее - Правила), предусмотрено, что водители транспортных средств обязаны по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток.
Обязанность водителей осуществлять вывод на печать информации предусмотрена также подпунктом 5 пункта 9 Правил.
Водителям запрещается уничтожение данных, хранящихся в тахографе и на карте водителя, а также распечаток тахографа (подпункт 6 пункта 10 Правил).
Из материалов дела следует и заявителем не опровергнуто, что 24.05.2017 года в 07 часов 10 минут Железняк В.Ф. осуществлял перевозку пассажиров транспортным средством МАЗ 5334, государственный регистрационный знак ..., по требованию сотрудника ГИБДД не представил информацию в виде соответствующей распечатки с карты памяти тахографа, чем допустил нарушение требований п.2.7 Правил дорожного движения.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 24.05.2017 года серия 61 АГ 482428, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, путевым листом, рапортом.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Содержащийся в судебном решении вывод о совершении Железняк В.Ф. административного правонарушения основан на подлежащих применению нормативных актах и всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оцененных в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с позиции соблюдения требований закона при их получении, анализ которых подробно изложен в решении судьи.
Ссылка Железняк В.Ф. в жалобе на п.2.1.1 ПДД не исключает ответственности за невыполнение возложенной на него как на водителя транспортного средства, указанного в Приказе Минтранса России от 13.02.2013 N 36, обязанности по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток.
Таким образом, Железняк В.Ф. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Железняк В.Ф. к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Железняк В.Ф. в пределах санкции части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи, а также постановления должностного лица не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Сальского городского суда Ростовской области от 14 июля 2017 года - оставить без изменения, а жалобу Железняк В.Ф. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка