Решение Ростовского областного суда от 12 сентября 2017 года №11-931/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 сентября 2017 года Дело N 11-931/2017
 
12 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Карлаш Елены Викторовны по ч.1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе инспектора дорожно-патрульной службы отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новошахтинску ... на решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 10 июля 2017 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора дорожно-патрульной службы отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новошахтинску (далее инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по г. Новошахтинску) ... от 20 апреля 2017 года, Карлаш Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 10 июля 2017 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по г. Новошахтинску от 20 апреля 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На указанное решение судьи в соответствии со статьей 30.9 КоАП РФ подана жалоба в Ростовский областной суд должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания.
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что установить наличие или отсутствие технической возможности предотвращения столкновения автомобиля под управлением Карлаш Е.В. с автомобилем под управлением ... возможно только путем проведения экспертизы. Автор жалобы полагает, что Карлаш Е.В., управляя автомобилем Лада 219210 могла бы избежать столкновения с автомобилем под управлением ... в случае выполнения требований п.9.10 Правил дорожного движения РФ. В связи с чем, выводы суда первой инстанции об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в действиях Карлаш Е.В. являются необоснованными.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по г. Новошахтинску ... в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.
Заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Исходя из ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о наличии события административного правонарушения, виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Согласно п.9.10 Правил дорожного движения РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по г. Новошахтинску ... от 20 апреля 2017 года, Карлаш Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Постановление вынесено сотрудником полиции по тем основаниям, что 20 апреля 2017 года на 889 км. + 246 м. автомобильной дороги Новошахтинск-Майский Карлаш Е.В., управляя транспортным средством Лада 219210, государственный регистрационный знак ..., в нарушение п. 9.10 Правил дорожного движения РФ, не выдержала дистанцию до движущегося впереди транспортного средства ГАЗ 2634, государственный регистрационный знак ..., под управлением ..., в результате чего произошло столкновение транспортных средств, повлекшее их повреждение.
По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении в отношении Карлаш Е.В., решением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Карлаш Е.В. на предмет наличия события или состава вменяемого ей правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области не имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 10 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карлаш Елены Викторовны, - оставить без изменения, а жалобу инспектора дорожно-патрульной службы отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новошахтинску ... - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка