Решение Владимирского областного суда от 02 апреля 2020 года №11-90/2020

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 апреля 2020 года Дело N 11-90/2020
Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии муниципального образования г.Владимир Леонтьева А.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 19 февраля 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие N 8" (далее - ООО "ЖРЭП N 8", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области",
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 19 февраля 2020 года отменено постановление административной комиссии муниципального образования г.Владимир от 19 декабря 2019 года, вынесенное в отношении ООО "ЖРЭП N 8" по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, председатель административной комиссии Леонтьев А.А. просит решение судьи отменить, оставив без изменения постановление коллегиального органа. Считает, что выводы судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на законе.
ООО "ЖРЭП N 8", административная комиссия муниципального образования г.Владимир извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы (извещение направлено по факсам организаций - л.д.140-142). В судебное заседание их представители не явились, какого-либо ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
27 марта 2020 года от председателя коллегиального органа Леонтьева А.А. и генерального директора ООО "ЖРЭП N 8" Мичуриной О.Н. поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.
В связи с изложенным, принимая во внимание, что в соответствии со ст.ст.25.1, 25.2, 25.5 КоАП РФ явка названных лиц в судебное заседание обязательной не является, представленных материалов достаточно для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Абзацем 3 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" установлена административная ответственность за повторное нарушение муниципальных правил благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных ст.12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
Постановлением административной комиссии муниципального образования г.Владимир от 19 декабря 2019 года N 336 ООО "ЖРЭП N 8" привлечено к административной ответственности в связи с нарушением 26 ноября 2019 года около 11 часов 18 минут в районе дома **** требований, установленных в п.п.3.3.6, 3.3.12, 5.5.18 Правил обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г.Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов г.Владимира N 104 от 27.07.2017г., выразившемся в непринятии Обществом мер по надлежащему содержанию контейнерной площадки, а именно: допущено переполнение контейнеров отходами; контейнерная площадка не очищена от отходов; с поверхности ограждения контейнерной площадки не удалены листовки и объявления рекламного характера.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО "ЖРЭП N 8" Кузьмина Е.С. обжаловала его в Октябрьский районный суд г.Владимира.
По результатам рассмотрения жалобы судья Октябрьского районного суда г.Владимира пришел к выводу о недоказанности обстоятельств вменяемого ООО "ЖРЭП N 8" состава административного правонарушения, предусмотренного абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", в связи с чем отменил постановление о назначении административного наказания и прекратил производство по делу.
Согласно положениям ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "ЖРЭП N 8" дела об административном правонарушении, имели место 26 ноября 2019 года.
Таким образом, в настоящее время срок, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 19 февраля 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие N 8" по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии муниципального образования г.Владимир Леонтьева А.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда В.Л.Баштрыкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка