Дата принятия: 09 апреля 2019г.
Номер документа: 11-90/2019
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 09 апреля 2019 года Дело N 11-90/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Подерягиной Галины Сергеевны на определение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 12 марта 2018 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административной комиссии Вязниковского района от 16 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области",
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Вязниковского района от 16 января 2019 г. Подерягина Г.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
22 февраля 2019 г. Подерягина Г.С. подала жалобу на указанное постановление в Вязниковский городской суд, приложив к ней ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Определением судьи Вязниковского городского суда от 12 марта 2019 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования отказано.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Подерягина Г.С. просит определение отменить, пропущенный процессуальный срок восстановить.
Указывает, что она с 21 января 2019 г. по 15 февраля 2019 г. осуществляла уход за больным ребенком. В связи с этим не имела возможности, находясь в сельской местности, получить квалифицированную юридическую помощь.
Подерягина Г.С., К (на основании заявления которой возбуждено дело об административном правонарушении) и административная комиссия Вязниковского района надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из материалов и не отрицается Подерягиной Г.С., копия постановления административной комиссии Вязниковского района от 16 января 2019 г. получена ею 21 января 2019 г. (л.д. 13).
Следовательно, срок обжалования постановления истек 31 января 2019 г.
Жалоба подана Подерягиной Г.С. в Вязниковский городской суд 22 февраля 2019 г., то есть за пределами срока обжалования.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судья указал, что заявителем не представлено неоспоримых доказательств невозможности направления жалобы в суд посредством почтовой связи в период нахождения Подерягиной Г.С. не по месту жительства, а в иной местности.
Такой вывод сделан без учета всех имеющихся в деле документов и не может быть признан обоснованным в связи со следующим.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1339-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ляпина А.В. на нарушение его конституционных прав ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ" указывается, что в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делу об административном правонарушении, которое не было пересмотрено судом общей юрисдикции, не может пересматриваться в порядке судебного надзора, заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.
Заявитель ссылается на то, что в период, установленный для обжалования постановления, осуществляла уход за больной внучкой. Это подтверждается справкой медицинского учреждения (л.д. 33), объяснениями Т (л.д. 39), иными материалами дела.
Однако судьей Вязниковского городского суда довод заявителя о том, что пропуск срока на обжалование постановления был вызван объективными причинами, а именно болезнью ребенка, жалоба направлена в суд в кратчайшие сроки после отпадения этой причины, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства - возраст заявителя и отсутствие у него юридического образования, надлежащим образом не учтены.
Учитывая, что в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ решение о восстановлении пропущенного срока обжалования принимается судьей, правомочным рассматривать жалобу на постановление о назначении административного наказания (каковым является судья Вязниковского городского суда), определение подлежит отмене, а дело - возвращению в Вязниковский городской суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству и рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 12 марта 2019 г., которым отказано в удовлетворении ходатайства Подерягиной Г.С. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административной комиссии Вязниковского района от 16 января 2019 г., вынесенного в отношении Подерягиной Г.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области", отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Вязниковский городской суд Владимирской области.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка