Решение Ростовского областного суда от 13 июля 2020 года №11-869/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2020 года Дело N 11-869/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев поступившую жалобу Кугут В.А. на определение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в отношении Кугут Василия Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонного отдела N 3 Административной инспекции Ростовской области от 6 декабря 2019 года начальник отдела муниципального хозяйства Администрации Миллеровского городского поселения Кугут В.А. привлечен к административной ответственности ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Кугут В.А. обратился в суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.
Определением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 26 мая 2020 года Кугут В.А. отказано в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица административного органа от 6 декабря 2019 года.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Кугут В.А. ставит вопрос об отмене определения судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 26 мая 2020 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Кугут В.А., прихожу к следующему.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с частью 2 указанной статьи в случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).
Частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ определено, что извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. В силу части 4 указанной статьи, если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
Судья учитывает, что основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причин его пропуска. Критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодательством не установлено. Восстановление пропущенного срока на подачу заявления об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда и решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления межрайонного отдела N 3 Административной инспекции Ростовской области от 6 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", направлена Кугут В.А. должностным лицом заказным письмом по адресу указанным самим Кугут В.А. Вместе с тем Кугут В.А. за получением копии постановления должностного лица административного органа не явился, не врученная почтовая корреспонденция возвращена в орган вынесший постановление, в связи с истечением срока хранения 23 декабря 2019 года.
Следовательно, обратившись с жалобой в районный суд 01 апреля 2020 года, Кугут В.А. пропустил срок обжалования постановления должностного лица.
В обжалуемом определении судьи районного суда обоснованно указано на то, что копия постановления должностного лица административного органа была направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности по адресу им указанному, и ходатайств о направлении извещений по иному адресу от Кугут В.А. не поступало.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом Административной инспекции Ростовской области были приняты надлежащие меры по направлению Кугут В.А. копии постановления по делу об административном правонарушении и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого акта.
Таким образом, судьей Миллеровского районного суда Ростовской области определением от 26 мая 2020 года обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица.
Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении представлено не было.
Оснований не согласиться с выводами судьи Миллеровского районного суда Ростовской области не имеется.
Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.3-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 26 мая 2020 года - оставить без изменения, жалобу Кугут В.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка