Решение Владимирского областного суда от 11 мая 2018 года №11-84/2018

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 мая 2018 года Дело N 11-84/2018
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Медведева Анатолия Павловича на постановление заместителя директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 25 октября 2017 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 14 февраля 2018 г., вынесенные в отношении Медведева А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 8 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 25 октября 2017 г., оставленным без изменения решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 14 февраля 2018 г., генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Империя"" (далее - ООО "Империя", Общество) Медведев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 8 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области". Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Медведев А.П. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Указывает, что судья неверно применил нормы материального права. Необоснованно отказал в применении положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ.
Медведев А.П., прокурор г. Владимира надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя департамента цен и тарифов администрации Владимирской области Хромову Д.С., просившую в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.
Пунктом 5 статьи 8 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" предусмотрена административная ответственность за завышение цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), регулируемых нормативными правовыми актами Владимирской области, а равно иное нарушение порядка ценообразования, установленного указанными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 постановления Губернатора Владимирской области от 24 апреля 2012 г. N 410 "Об установлении предельной наценки на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях Владимирской области" на территории Владимирской области предельная наценка на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных школах, средних специальных учебных заведениях и профтехучилищах установлена в размере до 45% к стоимости продуктов по ценам закупки, включая налог на добавленную стоимость.
В соответствии с договором от 31 августа 2017 г. N 96, заключенным между ГБПОУ "Владимирский индустриальный колледж" и ООО "Империя" последнее оказывает услуги по организации питания студентов колледжа для обеспечения нужд названного государственного бюджетного учреждения (л.д. 182-187).
Генеральный директор ООО "Империя" Медведев А.П. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что юридическим лицом были завышены предельные наценки на продукцию, реализуемую в среднем специальном учебном заведении
Завышение наценок выявлено при анализе калькуляционных карточек за сентябрь 2017 г. Общая сумма завышения составила 2339 рублей 55 копеек.
Калькуляция утверждена генеральным директором ООО "Империя" Медведевым А.П., о чем свидетельствуют его подписи во всех калькуляционных карточках.
В связи с этим доводы о том, что Медведев А.П. не утверждал их не соответствуют действительности.
Медведев А.П. не отрицает, что на ряд продуктов наценка действительно превышала 45 %.
Вместе с тем, указывает, что в среднем наценка на обеды не превышала 45 %, поскольку на иные продукты, наценка была менее 45 %.
Указанные доводы не являются основанием для отмены постановления и решения, поскольку, исходя из буквального толкования п. 1 постановления Губернатора Владимирской области от 24 апреля 2012 г. N 410 "Об установлении предельной наценки на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях Владимирской области" предельная наценка установлена в размере до 45% к стоимости продуктов по ценам закупки, включая налог на добавленную стоимость, а не к стоимости готовых блюд.
Доводы о том, что в соответствии с договором цена на питание студентов установлена в размере 57 рублей и является твердой не свидетельствуют о наличии оснований для прекращения производства по делу, поскольку в вину Медведеву А.П. вменено нарушение предельных наценок, а не какие-либо иные нарушения.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается копиями товарных чеков о закупке товаров и полуфабрикатов, копиями калькуляционных карточек и иными доказательствами, полученными в соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ и оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Медведева А.П. правильно квалифицированы по п. 5 ст. 8 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
Ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы Закона.
Судья Октябрьского районного суда г. Владимира при рассмотрении жалобы Медведева А.П. рассмотрел вопрос о возможности применения положений ст.ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ. В решении содержатся мотивированные выводы об отсутствии оснований для применения указанных норм. Выводы судьи требованиям законодательства не противоречат, оснований не согласиться с ними нет.
С учетом изложенного вынесенные по делу постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 25 октября 2017 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 14 февраля 2018 г., вынесенные в отношении Медведева А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 8 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области", оставить без изменения, жалобу Медведева А.П. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка