Решение Ростовского областного суда от 11 июля 2019 года №11-807/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2019 года Дело N 11-807/2019
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Букреева А.В. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 мая 2019 года и постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону N 18810061140021189278 от 16 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Букреева Алексея Вячеславовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону N 18810061140021189278 от 16 марта 2019 года Букреев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Букреев А.В. обжаловал его в суд.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 мая 2019 года постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону N 18810061140021189278 от 16 марта 2019 года в отношении Букреева А.В. оставлено без изменения, жалоба Букреева А.В. - без удовлетворения.
Букреевым А.В. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой он просит отменить состоявшиеся по делу акты. Одновременно автор жалобы ставит вопрос об истребовании фотоматериалов транспортного средства до эвакуации по акту приема-передачи транспортного средства от 16 марта 2019 года, а также видеозапись задержания транспортного средства по протоколу о задержании транспортного средства N 61АМ 996125 от 16 марта 2019 года.
Рассмотрев заявленное ходатайство об истребовании фотоматериалов и видеозаписи, заявленное Букреевым А.В. при подаче жалобы, считаю правильным рассмотреть дело на основании представленных материалов, поскольку судьей районного суда был истребован административный материал в полном объеме (л.д. 5).
В судебном заседании защитник Букреева А.В. по доверенности Тен В.Г. доводы жалобы поддержал, указал, что в отношении Букреева А.В. протокол об административном правонарушении не составлялся, просил признать протокол о задержании транспортного средства и акт приема-передачи транспортного средства от 16 марта 2019 года недопустимыми доказательствами.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В силу части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и(или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
В постановлении по делу об административном правонарушении от 16 марта 2019 года, которым Букреев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, отсутствуют сведения о том, что лицо, привлеченное к административной ответственности, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание. Иные доказательства того, что на месте совершения правонарушения Букреев А.В. не оспаривал факт совершения вмененного ему административного правонарушения либо назначенное наказание, в деле отсутствуют.
Суд первой инстанции в качестве доказательств, подтверждающих факт совершения Букреевым А.В. административного правонарушения, привел протокол о задержании транспортного средства и акт приема-передачи транспортного средства. Протокол об административном правонарушении в качестве доказательства суд первой инстанции не исследовал.
Вместе с тем, в протоколе о задержании транспортного средства отсутствует описание обстоятельств зафиксированного правонарушения, видеофиксация выявленного правонарушения не представлена.
На основании части 8 статьи 27.13 КоАП РФ протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Из названного протокола следует, что задержание транспортного средства производилось без участия водителя, при этом понятые при проведении указанного процессуального действия участия не принимали, а видеозапись в дело не представлена.
Какое-либо иное процессуальное решение о приобщении к делу фото- либо видеоматериалов в деле не представлено.
Таким образом, представленные протокол о задержании транспортного средства и акт приема-передачи транспортного средства не обладают признаками относимости и допустимости и не могут быть использованы в качестве доказательства по делу об административном правонарушении.
Других доказательств, подтверждающих выводы постановления и решения, по делу не представлено.
При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону N 18810061140021189278 от 16 марта 2019 года и решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 мая 2019 года подлежат отмене, а производство по настоящему делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону N 18810061140021189278 от 16 марта 2019 года и решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Букреева Алексея Вячеславовича, - отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка