Решение Владимирского областного суда от 02 апреля 2019 года №11-80/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 апреля 2019 года Дело N 11-80/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сингербаева Армана Ирбулатовича на определение судьи Судогодского районного суда Владимирской области от 24 января 2019 г., которым жалоба Сингербаева А.И. на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора управления Россельхознадзора по Владимирской области от 10 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, оставлена без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора управления Россельхознадзора по Владимирской области от 10 ноября 2017 г. Сингербаев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Сингербаев А.И. 24 декабря 2018 г. подал на него жалобу в Судогодский районный суд (поступила в суд 09 января 2019 г.).
Определением судьи Судогодского районного суда от 24 января 2019 г. жалоба оставлена без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Сингербаев А.И. просит отменить указанное определение и постановление о назначении административного наказания.
Указывает, что копия постановления была направлена ему по ненадлежащему адресу. О существовании постановления ему стало известно лишь 14 декабря 2018 г., жалоба подана 24 декабря 2018 г. в связи с чем срок обжалования не пропущен.
Сингербаев А.И.надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Соколова А.В., поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.
Копия постановления о назначении административного наказания была направлена Сингербаеву А.И. 13 ноября 2017 г. по адресу: ****, заказным письмом с уведомлением (л.д. 92).
Сведения о том, что Сингербаев А.И. зарегистрирован по названному адресу с **** отражены в его паспорте гражданина Российской Федерации ****, копия которого приложена Сингербаевым А.И. к своей жалобе (л.д. 17-18). Защитником указанное обстоятельство не отрицается.
Из уведомления о вручении следует, что указанное почтовое отправление получено адресатом 22 ноября 2017 г. (л.д. 93). Следовательно, срок обжалования постановления истек 04 декабря 2017 г.
Защитник Соколов А.В. пояснил, что в действительности Сингербаев А.И. проживает в ****, а в **** корреспонденцию, предположительно, могли получить его родители, которые при этом также проживают не в д. ****, а в д. **** по **** указанного населенного пункта.
Защитник представил во Владимирский областной суд копию заявления Сингербаева А.И. в управление Россельхознадзора по Владимирской области от 14 ноября 2018 г. с просьбой об ознакомлении с материалами дела и расписки о получении в тот же день копии постановления о назначении административного наказания.
В связи с этим полагает, что жалоба на постановление подана в Судогодский районный суд 24 декабря 2018 г. - с соблюдением 10 суток с момента получения копии постановления.
Кроме того, в жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Сингербаев А.И. указывает, что в действительности зарегистрирован по адресу: ****. Сведения о том, что его дом имеет номер 11, в паспорт занесены ошибочно. Защитником представлена копия справки УВМ ГУ МВД России по Саратовской области от 22 ноября 2018 г., из которой следует, что Сингербаев А.И. с **** зарегистрирован по адресу: ****.
Вместе с тем, наличие в действующем паспорте (информация из которого вносится в правоустанавливающее документы на земельные участки) сведений о том, что Сингербаев А.И. зарегистрирован в ****, с учетом наличия почтового уведомления о вручении копии постановления о назначении административного наказания, в котором указано, что оно получено адресатом 22 ноября 2017 г. именно по этому адресу, свидетельствует о том, что копия постановления обоснованно направлялась уполномоченным государственным органом по адресу, указанному в официальном документе физического лица, в связи с чем срок обжалования постановления пропущен.
В тоже время указанные в жалобе обстоятельства могут быть приведены в качестве причины пропуска срока обжалования при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, которое Сингербаевым А.И. не подавалось. А в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ по собственной инициативе судья вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования разрешать не вправе.
При таких обстоятельствах определение судьи Судогодского районного суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены нет.
Вместе с тем, это не препятствует Сингербаеву А.И. повторно обратиться в Судогодский районный суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания, приложив к ней ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Поскольку определение судьи является законным, то жалоба на постановление о назначении административного наказания подлежит оставлению без рассмотрения по существу, так как законность этого постановления не проверялась районным судом.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Судогодского районного суда Владимирской области от 24 января 2019 г., которым жалоба Сингербаева А.И. на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора управления Россельхознадзора по Владимирской области от 10 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, оставлена без рассмотрения, оставить без изменения, жалобу Сингербаева А.И. на указанное определение - без удовлетворения.
Жалобу Сингербаева А.И. на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора управления Россельхознадзора по Владимирской области от 10 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, оставить без рассмотрения по существу.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка