Дата принятия: 07 августа 2018г.
Номер документа: 11-800/2018
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2018 года Дело N 11-800/2018
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Административной инспекции Ростовской области на решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15 мая 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года " Об административных правонарушениях" в отношении ООО "Экология города",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной инспекции Ростовской области ООО "Экогоград" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 80000 рублей.
ООО "Экоград" не согласилось с постановлением административного органа, обжаловало его в суд.
Решением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15 мая 2018г. постановление Административной инспекции от 01.03.2018г. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года " Об административных правонарушениях" в отношении ООО "Экология города" прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
На указанное решение в Ростовский областной суд Административной инспекцией Ростовской области подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта.
В судебном заседании представитель Административной инспекции Ростовской области Погосов Г.А. доводы жалобы поддержал, полагая решения суда незаконным и необоснованным.
Представитель ООО "Экоград", действующая на основании доверенности Кунахова Л.И, возражала против доводов жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за повторное и последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Частью 1 указанной статьи предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО "Экоград" к административной ответственности были выявлены 19 февраля 2018г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 19 апреля 2018г.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Исходя из системной оценки положений ст. 4.5 КоАП РФ и п.6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о возобновлении производства по делу, об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку в настоящее время истек срок давности привлечения ООО "Экоград" к административной ответственности по ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях", суд за пределами указанного срока не вправе входить в обсуждение вышеизложенного круга вопросов.
При таких обстоятельствах жалоба Административной инспекции Ростовской области не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15 мая 2018г. года оставить без изменения, жалобу Административной инспекции Ростовской области - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
