Решение Ростовского областного суда от 31 июля 2018 года №11-782/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2018 года Дело N 11-782/2018
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу Цветкова А.Ф. на решение судьи Семикаракорского районного суда Ростовской области от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цветков А.Ф.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения лицензионно-разрешительной работы (по Багаевскому, Контантиновскому, Семикаракорскому районам) Управления Росгвардии по Ростовской области от 18 февраля 2018 года Цветков А.Ф. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Решением судьи Семикаракорского районного суда Ростовской области от 28 мая 2018 года постановление начальника отделения лицензионно-разрешительной работы (по Багаевскому, Контантиновскому, Семикаракорскому районам) Управления Росгвардии по Ростовской области от 18 февраля 2018 года оставлено без изменения, жалоба Цветкова А.Ф. - без удовлетворения.
В жалобе на решение судьи, поданной в Ростовский областной суд, Цветков А.Ф. ставит вопрос об отмене решения судьи, с прекращением производства по делу, в виду отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих объективную сторону совершенного им административного правонарушения.
В судебное заседание Цветков А.Ф. не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в связи с чем, судья на основании ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело без его участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав в судебном заседании начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Багаевскому, Константиновскому, Семикаракорскому районам Управления Росгвардии по Ростовской области ФИО3 судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.
Частью 1 ст. 20.11 КоАП РФ предусмотрено нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.
Статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) установлен лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия, который направлен на то, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также на то, чтобы обеспечить его строго целевое использование.
Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона об оружии.
На основании п. 8 Постановления Правительства РФ N 814 от 21 июля 1998 года "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" поручено Министерству внутренних дел Российской Федерации утвердить Инструкцию о контроле органов внутренних дел за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
В целях реализации Постановления приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 года N 288 утверждена Инструкция.
Согласно п. 67 Инструкции не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 февраля 2018 года в 10 часов 25 минут, в кабинет N 8 начальника ОЛРР по Багаевскому, Константиновскому, Семикаракорскому районам Управления Росгвардии по Ростовской области по адресу: Ростовская область, г. Семикаракорск, ул. Ленина, 135 с заявлением по факту продления разрешения на оружие обратился гражданин Цветков А.Ф., являющийся владельцем гладкоствольного охотничьего оружия "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании разрешения РОХа N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного Семикаракорским ОВД, сроком действия до 18 февраля 2018 год, который в нарушение требований ст. 22 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996г. N 150-ФЗ, п. 67 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 года N 814", представил в ОЛРР ОЛРР по Багаевскому, Константиновскому, Семикаракорскому районам Управления Росгвардии по Ростовской области заявление на продление разрешения позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданного разрешения на право хранения и ношения вышеуказанного оружия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Действия Цветкова А.Ф. должностным лицом административного органа и судьей районного суда квалифицированы по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, верно.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Цветкова А.Ф. подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 17 февраля 2018 года; копией разрешения РОХа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на хранение и ношение оружия; талоном - уведомлением серии ТУ N 70, согласно которым Цветков А.Ф. обратился с заявлением о продление лицензии (разрешения) 15 февраля 2018 года, заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение оружия от 15 февраля 2018 года.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицом административного органа и судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемых актов.
Ссылка в жалобе на то, что срок действия разрешения на оружие истекал 18 февраля 2018 года, а с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение оружия Цветков А.Ф. обратился 15 февраля 2018 года, то есть до истечения срока перерегистрации оружия, установленного законом, не является основанием для отмены постановления должностного лица и судебного решения, поскольку положениями Инструкции предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Доводы жалобы Цветкова А.Ф. об отсутствии оснований для составления трех протоколов об административном правонарушении, и последующем вынесении трех постановлений, с учетом того, что срок разрешения на право хранения и ношения по всем трем единицам оружия, в том числе разрешения в отношении гладкоствольного охотничьего оружия ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заканчивался в один день - 18 февраля 2018 года, являлись предметом рассмотрения и оценки судьи районного суда, и были обоснованно отклонены по мотивам, подробно изложенным в судебном решении, не согласиться с которыми у судьи областного суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, назначено Цветкову А.Ф. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.
Порядок и срок давности привлечения Цветкова А.Ф. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Семикаракорского районного суда Ростовской области от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цветкова А.Ф. оставить без изменения, жалобу Цветкова А.Ф. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка