Решение Ростовского областного суда от 23 июня 2020 года №11-740/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 11-740/2020
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев жалобу начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области Крикунова С.А. на постановление заместителя начальника Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 7 февраля 20120 года, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 7 февраля 20120 года ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.
Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 мая 2020 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд начальник ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области Крикунов С.А. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда и прекращении производства по делу.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие с учетом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, административный материал, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Согласно статье 105 Федерального закона от 02 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Статьей 113 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области является должником по исполнительному производству N 70300/19/61052 возбужденного на основании исполнительного листа N 2-1413/2014 от 29.09.2014 года, выданного Каменским районным судом Ростовской области, об обязании ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области устранить нарушения закона, обеспечив соответствие с приложением N 2 к утвержденной приказом ФСИН России от 27.07.2006 года N 512 номенклатуре, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, и п. 9.11 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02.06.2003 года N 130 дсп.
В установленный срок требования исполнительного документа ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области в добровольном порядке выполнены не были, 22 июня 2017 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, 24 июня 2019 года должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 01 июля 2019 года.
09 августа 2019 года ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области ввиду неисполнения возложенных на него обязанностей в установленный срок привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 15 августа 2019 года.
Во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа, требования исполнительного документа исполнены не были.
В связи с изложенными обстоятельствами, 23 января 2020 года в отношении ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области судебным приставом-исполнителем Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением заместителя начальника Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 7 февраля 20120 года ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юридическое лицо привлечено к ответственности за то, что, являясь должником, без уважительных причин не исполнило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно согласился с выводом административного органа о наличии в действиях ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки утверждению заявителя протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.
ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении посредством направления юридическому лицу извещения на адрес его электронной почты.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу не установлено.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, отмены либо изменения постановления должностного лица и судебного акта не имеется.
С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 7 февраля 20120 года, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области оставить без изменения, жалобу начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области Крикунова С.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка