Решение Ростовского областного суда от 09 августа 2017 года №11-735/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 августа 2017 года Дело N 11-735/2017
 
09 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу Синькевича А.Ю. на решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Синькевича А.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 19.04.2017 г. Синькевич А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановление должностного лица административного органа Синькевич А.Ю. обжаловал в суд.
Решением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 мая 2017 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Синькевич А.Ю. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи как незаконных и необоснованных, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В жалобе ссылается также на истечение срока привлечения к административной ответственности.
Синькевич А.Ю. в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено по истечении хранения. Дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Административный орган своих представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, отделом полиции № 8 УМВД Росси по г. Ростову-на-Дону в период времени 19.04.2017 г. проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства Синькевич А.Ю. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В ходе проверки установлено, что Синькевич А.Ю. допустил проживание несовершеннолетнего сына-А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, без регистрации по месту жительства.
Таким образом, по мнению должностного лица административного органа, Синкевич А.Ю. нарушил Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Действия Синькевича А.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ.
Должностным лицом отделом полиции № 8 УМВД Росси по г. Ростову-на-Дону вынесено постановление от 19.04.2017 г., которым Синькевича А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.
Судья районного суда, проверивший законность и обоснованность постановления административного органа от 19.04.2017 г., пришёл к верному выводу, о том, что действия Синькевича А.Ю., не зарегистрировавшего ребенка по месту жительства, в установленный законом срок, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ.
Выводы судьи районного суда о законности постановления административного органа от 19.04.2017 г., обоснованы, подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: копией свидетельства о рождении несовершеннолетнего А.А. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, протоколом об административном правонарушении от 19.04.2017 61№807785/2627, объяснениями Синькевича А.Ю. и другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно требованиям пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, установлен общий срок для регистрации граждан РФ по месту жительства - не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.
На родителей возлагается обязанность зарегистрировать по месту жительства своих несовершеннолетних детей, в том числе новорожденных, которая должна быть реализована в сроки, установленные законом.
С учетом изложенного, судья районного суда пришёл к верному выводу, что событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ, установлены административным органом, нарушений процедуры привлечения к административной ответственности нет, отметив, что в данном случае отсутствуют основания для применения статьи п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Имеющие значение обстоятельства установлены правильно, судебное разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно. Действия Синькевича А.Ю. по части 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями статьи 3.1, 4.1 КоАП РФ, и является справедливым. Нарушений прав Синькевича А.Ю. и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление УУП ОУУП и ПДН № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 19 апреля 2017 года и решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Синькевича А.Ю. оставить без изменения, жалобу Синькевича А.Ю. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка