Решение Ростовского областного суда от 20 июля 2017 года №11-733/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июля 2017 года Дело N 11-733/2017
 
20 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алферова В.А. на решение судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алферова В.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 15.04.2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Алферова В.А. прекращено по основаниям п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
Решением судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 23 мая 2017 года постановление старшего государственного инспектора Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 15.04.2017 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Алферов В.А. просит отменить решение судьи районного суда, поскольку считает направление материалов дела об административном правонарушении в ОМВД России по Веселовскому району Ростовской области необоснованным и незаконным, не соответствующим квалификации и степени общественной опасности совершенного деяния.
В судебное заседание Алферов В.А. не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав представителя Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Рогожина А.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья Ростовского областного суда не находит оснований к его отмене.
Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено в местах нереста или на миграционных путях к ним, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Согласно п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
Из постановления старшего государственного инспектора Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 15 апреля 2017 года усматривается, что Алферов В.А. 14 апреля 2017 года в 14 часов 25 минут, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов вида шемая принадлежащей ему удочкой с правого берега реки Маныч Усть-Манычского водохранилища.
Согласно справке Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства» Веселовского поста государственного мониторинга №20 от 14 апреля 2017 года, река Маныч Усть-Манычского водохранилища по состоянию на 14 апреля 2017 года является миграционным путем к месту нереста для представленного вида водных биологических ресурсов - Азово-Черноморской шемаи.
Поскольку в действиях Алферова В.А. усматриваются признаки преступления, предусмотренного п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ, в связи с добычей (выловом) водных биоресурсов вида шемая на миграционных путях к месту нереста указанного биоресурса, должностное лицо Федерального агентства по рыболовству правомерно на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ прекратило производство с передачей дела в орган дознания - Отдел МВД России по Веселовскому району Ростовской области.
Доводы жалобы о малозначительности совершенного Алферовым В.А. деяния в соответствии с ч.2 ст.14 УК РФ, о том, что заявитель совершил правонарушение вследствие юридической неграмотности являлись предметом рассмотрения судьи районного суда. Вместе с тем, возможность правовой оценки действий Алферова В.А., в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, в рамках настоящего дела утрачена. Должностное лицо Федерального агентства по рыболовству прекратил производство по делу в связи с возможным наличием события преступления по п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ, тем самым установил отсутствие в действиях Алферова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и направил материалы дела в орган дознания.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного обжалуемое решение является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения.
Жалоба об отмене решения удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 23 мая 2017 года оставить без изменения, а жалобу Алферова В.А. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка