Решение Владимирского областного суда от 18 марта 2019 года №11-71/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 марта 2019 года Дело N 11-71/2019
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никитенко Л.И. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - МУГАДН) N 10673342183422637404 от 19 ноября 2018 года и решение судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Никитенко Ларисы Ивановны,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - МУГАДН) N 10673342183422637404 от 19 ноября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи, Никитенко Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Обращаясь во Владимирский областной суд, Никитенко Л.И. просит вынесенные по делу постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить. Указывает, что внесение платы за проезд через платный участок произведено вовремя и до начала движения транспортного средства по маршруту.
В судебное заседание Никитенко Л.И. не явилась, извещена надлежащим образом, в жалобе просила рассмотреть в её отсутствие, в связи с чем её неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Изучив заявленные доводы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.
Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.
За движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для собственников (владельцев) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, 8 ноября 2018 года в 20:52:33 по адресу: 150 км. 116 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А108 МБК "Ярославско-Горьковское шоссе" Владимирской области Никитенко Л.И. как владелец транспортного средства в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года "О дорогах и дорожной деятельности" допустила повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения К. к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Судья районного суда, признав подтвержденным факт совершения Никитенко Л.И. данного административного правонарушения, оставил без изменения постановление административного органа.
Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Никитенко Л.И. административного правонарушения малозначительным.В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Из представленных доказательств объективно следует, что маршрутная карта оформлена для движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком У 422 РК 174 и произведена оплата за его проезд 8 ноября 2018 года в 20:22, но при этом время активации карты 8 ноября 2018 года 21:22, то есть позднее времени выезда на маршрут.
Активация карты позднее выезда транспортного средства на маршрут при фактическом внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством не создает существенной угрозы нарушения охраняемым общественным отношениям и наступления вреда.
Принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное Никитенко Л.И. деяние не повлекло вредных последствий, ущерб в результате правонарушения не причинен, плата фактически внесена, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление административного органа и решение судьи подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - МУГАДН) N 10673342183422637404 от 19 ноября 2018 года и решение судьи Киржачского районного суда Владимирской области от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Никитенко Ларисы Ивановны, отменить.
Производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить Никитенко Ларисе Ивановне устное замечание.
Судья Е.В.Агафонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка