Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 11-711/2021

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Межрайонной ИФНС России N 13 по Ростовской области Нечаева В.Г. на решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью НИПИ "Недра" Игнатова Виктора Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника МИФНС России N 13 по Ростовской области N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15 февраля 2021 года директор Общества с ограниченной ответственностью НИПИ "Недра" (далее - ООО НИПИ "Недра") Игнатов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица налогового органа, Игнатов В.Н. обжаловал его в суд.

Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 марта 2021 года постановление должностного лица административного органа от 15 февраля 2021 года отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, начальник Межрайонной ИФНС России N 13 по Ростовской области Нечаев В.Г. ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда по мотивам его незаконности и необоснованности.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 13 по Ростовской области, действующая по доверенности от 11.01.2021г. Балан А.В., в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что МИФНС России N 13 по Ростовской области проведена проверка соблюдения валютного законодательства в отношении юридического лица - ООО НИПИ "Недра", директором которого является Игнатов В.Н.

В ходе проверки налоговым органом выявлен факт выплаты ООО НИПИ "Недра" 15 марта 2019 года заработной платы в размере 4 800 рублей работнику Общества - иностранному гражданину ФИО7 из кассы предприятия, то есть наличными денежными средствами. Изложенные обстоятельства подтверждаются платежной ведомостью N 5 от 15.03.2019г.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.15.25 КоАП РФ составляет 2 года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из системной оценки положений ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о возобновлении производства по делу, об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, суд за пределами указанного срока не вправе входить в обсуждение вышеизложенного круга вопросов.

При таких обстоятельствах жалоба должностного лица не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО НИПИ "Недра" Игнатова Виктора Николаевича оставить без изменения, жалобу начальника Межрайонной ИФНС России N 13 по Ростовской области Нечаева В.Г. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка