Дата принятия: 14 мая 2019г.
Номер документа: 11-70/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2019 года Дело N 11-70/2019
апелляционная инстанция Советского районного суда гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Беловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Анохина О.В. на решение мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района гор. Брянска от 06.02.2019 года по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области к Анохину О.В. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени,
УСТАНОВИЛ:
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области обратился к мировому судье с указанным иском, ссылаясь на то, что Анохину О.В. на праве собственности принадлежит 1/5 доли жилого помещения, расположенного <адрес>, общей площадью 64,5 кв.м. Постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 года N 802-п утверждена региональная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области" (2014-2043 годы). Обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт у всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в утвержденную региональную программу, возникла с сентября 2014 года. Однако ответчик обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполняют, в связи с чем, за период с сентября 2014 года по июль 2017 года, образовалась задолженность в размере 2 532,92 рубля, и пени за период с мая 2015 года по июль 2017 года в размере 371,49 рубль. В связи с чем, просило взыскать с Анохина О.В. задолженность по уплате взносов на капительный ремонт в размере 2 532,92 рубля, пени в размере 371,49 рубль, а также расходы по уплате госпошлины в размере 400 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района гор. Брянска от 06.02.2019 года, исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области к Анохину О.В. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени удовлетворены.
Взыскана с Анохина О.В. в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2014 года по июль 2017 года в размере 2 532,92 рубля, пени за период с мая 2015 года по июль 2017 года в размере 371,49 рубль, а также расходы по уплате госпошлины в размере 400 рублей, а всего: 3 304 руб. 41 коп.
В апелляционной жалобе Анохин О.В. просит решение мирового судьи судебного участка N 11 Советского района г. Брянска от 06.02.2019 г. по делу по исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области к Анохину О.В. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени отменить, принять по делу новое решение, в котором в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав, что оно основано на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном определении норм материальном праве. Судом первой инстанции не полностью раскрыта статья 16 Федерального закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда" - из которой, следует, что человек не обязан платить за капитальный ремонт, в том случае, если на момент приватизации его последней квартиры, в этом доме капитальный ремонт не проводился. Судом не рассмотрен закон Российской Федерации от 04.07.1991 г. N1541-I. Кроме того, судом не было принято во внимание, что ответчиком было заявлено об отсутствии договора собственника с Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области. Считает, что Региональный оператор, является Фондом, согласно статье 123,17 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет право принимать, только добровольные взносы, которые в соответствии со статьей 123.18 Гражданского кодекса Российской Федерации переходят в его собственность.
Представитель истца в суд апелляционной инстанции не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя истца, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик в суд апелляционной инстанции не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка (часть 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии частью 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Согласно части 2.1. статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет - в размере ста процентов.
Постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 года 02-п утверждена региональная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области" (2014-2043 годы), которая опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области "Официальная Брянщина" N38/1 (174) от 31 декабря 2013 года.
Постановлением Брянской городской администрации от 08 июля 2014 года N 1824-п "О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Брянска на счете Регионального оператора Брянской области" сформирован фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора Брянской области в отношении многоквартирных домов г.Брянска, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, в том числе в отношении многоквартирного дома <адрес> (порядковый N 1646 Постановления).
Из системного толкования указанных норм в их взаимосвязи с положениями статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе произвольно отказаться от исполнения своих обязательств по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела Анохин О.В. с <дата> является собственником 1/5 доли жилого помещения, расположенного <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в период с сентября 2014 года по июль 2017 года ответчик обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома не исполняет.
Положениями части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, которыми предусмотрен компенсационный порядок возмещения понесенных расходов по уплате взносов на капитальный ремонт, а не освобождение от них, учитывая, что у истца имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт не относится к компетенции ответчика.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, находит их законными и обоснованными.
Действующее законодательство не освобождает вышеуказанные категории граждан, к которым относится и истец, от уплаты взносов на капитальный ремонт дома, напротив, только при условии полной оплаты коммунальных платежей, включающих в себя, в частности, оплату на капитальный ремонт, возможна выплата компенсации.
Суд полагает, что истец вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции доказательств о неправомерности выставления ему ответчиком квитанций для оплаты взносов за капитальный ремонт.
Доводы апелляционной жалобы истца основаны на неверном толковании норм права, не содержат фактов, которые не были, бы проверены и не были, бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, повторяют доводы, изложенные в суде первой инстанции, в связи, с чем признаются судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Постановленное по делу решение является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого решения, мировым судьей не допущено.
Руководствуясь статьей 327- 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи Советского судебного участка N 11 гор. Брянска от 06.02.2019 года по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области к Анохину О.В. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья Г.В.Курнаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка