Решение Ростовского областного суда от 18 мая 2021 года №11-700/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 11-700/2021
Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Технология" - Иванова А.А., действующего по ордеру от 5 апреля 2021 г. на постановление главного государственного инспектора труда в Ростовской области Мнацаканян В.А. от 25 декабря 2020 года, решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 3 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Ремонтно - Технологический Центр "Технология",
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда в Ростовской области Мнацаканян В.А. от 25 декабря 2020 года ООО "Технология" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей.
Указанное постановление ООО "Технология" обжаловало в суд.
Решением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 3 марта 2021 года постановление главного государственного инспектора труда в Ростовской области Мнацаканян В.А. от 25 декабря 2020 года, оставлено без изменения, жалоба ООО "Технология"- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заявитель просит об отмене принятых по делу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания и решения судьи районного суда.
В судебное заседание ООО "Технология" защитника и законного представителя не направило, о рассмотрении жалобы извещено, дело рассмотрено в его отсутствие.
Прокурор Шматова Н.А. полагала решение судьи законным и не подлежащим отмене.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В силу абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников; специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями.
На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 8 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя, итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ; специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в ООО "Технология" Азовской межрайонной прокуратурой установлено, что в нарушение положений ст. 212 ТК РФ, ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работник названного юридического лица ФИО4, работающий в должности "фрезеровщик" не ознакомлен под подпись с картой специальной оценки условий труда.
При указанных обстоятельствах должностное лицо административного органа пришло к выводу о наличии в действиях ООО "Технология" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления должнгстного лица о назначении административного наказания о признании ООО "Технология" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения ООО "Технология" вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
При указанных обстоятельствах материалы дела позволили должностному лицу и судье сделать правильный вывод о том, что Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований трудовых норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и в в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Оснований для назначения иного административного наказания (в виде предупреждения), как о том указано в жалобе, не имелось.
Оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора труда в Ростовской области Мнацаканян В.А. от 25 декабря 2020 года, решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 3 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Ремонтно - Технологический Центр "Технология"оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Ремонтно - Технологический Центр "Технология" - Иванова А.А. - без удовлетворения.
Судья Д.М. Абрамов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка