Решение Ростовского областного суда от 01 августа 2017 года №11-693/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 августа 2017 года Дело N 11-693/2017
 
01 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда И.Н. Худякова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Администрации г. Новочеркасска Вершковой Е.Б. на решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г. Новочеркасска,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 23 марта 2017 года Администрация г. Новочеркасска Ростовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 апреля 2017 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба Администрации г. Новочеркасска - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, представитель Администрации г. Новочеркасска Вершкова Е.Б. просит отменить решение судьи, как незаконное и необоснованное, и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Административный орган своих представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения по делу об административном правонарушении не усматриваю.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу положений ст. ст. 105, 113 данного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства № 65260/16//61064-ИП от 19.09.2016 года, возбужденного на основании исполнительного листа <.......> от 07.04.2016 года, < Г.Е.П.>, <.......> г.р., оставшейся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, применительно к условиям г. Новочеркасска, жилое помещение, специализированного жилого фонда площадью не ниже нормы предоставления, должником Администрацией г. Новочеркасска не исполнены требования исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления исполнительского сбора, вынесенного 14 ноября 2016 года. Новый срок для исполнения решения суда установлен до 13 марта 2017 года.
В связи с уклонением от исполнения возложенной судом обязанности, Администрация г. Новочеркасска привлечена к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 50000 рублей.
Таким образом, юридическое лицо привлечено к ответственности за то, что являясь должником, без уважительных причин не исполнило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья городского суда сделал правильный вывод о том, что в действиях Администрации г. Новочеркасска усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
В жалобе заявитель ссылается на то, что свои обязательства администрация исполнила в полном объеме. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, они мотивированно отклонены по основаниям, приведенным в соответствующем судебном акте, не опровергают наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений. Нарушения процессуальных требований закона, которые могли бы повлечь необходимость отмены принятого по делу решения, отсутствуют.
Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в минимальном размере.
С учетом изложенного, судья, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г. Новочеркасска - оставить без изменения, жалобу представителя Администрации г. Новочеркасска Вершковой Е.Б. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка