Решение Ростовского областного суда от 20 июня 2019 года №11-690/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2019 года Дело N 11-690/2019
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорикова Е.П. на решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 14 марта 2019 года и постановление инспектора ДПС взвода N 1 ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егорикова Евгения Петровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС взвода N 1 ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 29 января 2019 года Егориков Е.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Егориков Е.П. обжаловал указанное постановление в суд.
Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 14 марта 2019 года постановление инспектора ДПС взвода N 1 ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 29 января 2019 года оставлено без изменения, жалоба Егорикова Е.П. - без удовлетворения.
На решение судьи и постановление должностного лица Егориковым Е.П. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой он ставит вопрос об отмене состоявшихся актов. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что суд не извещал его о дне и месте рассмотрения жалобы. Участок дороги не соответствует требованиям ГОСТа по обустройству для реализации прав пешехода. С нарушением процессуальных требований было отказано в рассмотрении дела по месту его жительства.
В судебное заседание Егориков Е.П. не явился, о рассмотрении жалобы извещался, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемых решения и постановления.
За нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения частью 1 статьи 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде предупреждения либо штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 4.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.
Из материалов дела следует, что 25 января 2019 года в 11 часов 05 минут на 1084 км автодороги М-4 Дон Егориков Е.П. перешел дорогу в неустановленном месте.
Факт нарушения Егориковым Е.П. требований Правил дорожного движения подтвержден материалами дела, в том числе показаниями инспектора ГИБДД ..., допрошенного при рассмотрении жалобы в районном суде, который явился непосредственным очевидцем того, как Егориков Е.П. перешел проезжую часть дороги в неположенном месте в зоне видимости пешеходного перекрестка.
При рассмотрении дела какой-либо заинтересованности сотрудника ГИБДД в исходе дела судьей районного суда не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты указанные должностным лицом, не имеется.
При этом вопрос о соответствии обустройства участка дороги требованиям ГОСТ по настоящему делу доказыванию не подлежит, поскольку в силу п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, знаков.
Доводы жалобы о том, что в данном месте дороги иной возможности перейти дорогу не имеется, являются несостоятельными, поскольку в зоне видимости на 1084 км автодороги М-4 Дон находится перекресток.
Факт правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действиям Егорикова Е.П. дана правильная юридическая оценка по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а назначенное наказание отвечает требованиям закона.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья, в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, а всем добытым по делу доказательствам дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено. Доводы жалобы о ненадлежащем извещении Егорикова Е.П. о времени и месте рассмотрения его жалобы на постановление инспектора ДПС, не могут быть приняты во внимание.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.
Извещение о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении было направлено Егорикову Е.П. по адресу, указанному им в жалобе и при составлении протокола об административном правонарушении. Почтовое извещение вернулось в суд с отметкой "истек срок хранения" (л.д. 8).
При наличии сведений о том, что адресат за почтовой корреспонденцией (судебной повесткой) не явился, судья вправе, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принять решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Егорикова Е.П. судьей районного суда были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий его прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на судебную защиту.
Ссылка Егорикова Е.П. на то, что настоящее дело незаконно рассмотрено должностным лицом по месту совершения административного правонарушения, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, не нашла подтверждения в материалах дела.
В графе протокола об административном правонарушении "прошу направить протокол по месту жительства" подпись Егорикова Е.П. отсутствует.
Из материалов дела усматривается, что настоящее дело рассмотрено должностным лицом 29 января 2019 г. в день составления протокола об административном правонарушении с участием Егорикова Е.П.
С учетом изложенного, то обстоятельство, что настоящее дело рассмотрено должностным лицом ГИБДД по месту совершения Егориковым Е.П. административного правонарушения, не повлияло на законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица.
Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы и материалов дела оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом и судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение доказаны.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 14 марта 2019 года и постановление инспектора ДПС взвода N 1 ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егорикова Евгения Петровича, - оставить без изменения, а жалобу Егорикова Е.П. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка