Решение Ростовского областного суда от 11 июня 2019 года №11-666/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2019 года Дело N 11-666/2019
Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью "Домашний" Игнатовой Е.В. на решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Домашний",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя директора департамента потребительского рынка Ростовской области от 21.08.2018 N 522/2018 директор ООО "Домашний" Игнатова Е.В. (далее-Игнатова Е.В.) привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Указанное постановление директор Общества Игнатова Е.В. обжаловала в суд.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 марта 2019 года постановление заместителя директора департамента потребительского рынка Ростовской области оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Игнатова Е.В. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что так и не было определено, относительно какого спортивного объекта установлены границы запрета торговли алкогольной продукции в стеклянной таре.
Игнатова Е.В. доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.
Представитель департамента потребительского рынка Ростовской области Яцына Е.В. также полагала решение судьи не законным и не обоснованным.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения и постановления административного органа, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 июня 2018 года в 13.10 в помещении магазина Общества (г. Ростов-на-Дону, пер. Мезенский, 44) осуществлена продажа алкогольной продукции - пива в стеклянной таре.
Поскольку продажа осуществлена в зоне, в которой в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года продажа алкогольной продукции в стеклянной таре запрещена, должностное лицо департамента потребительского рынка Ростовской области пришел к выводу о нарушении Обществом требований статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п. 2 постановления правительства Ростовской области от 26.07.2017 N 517 и, как следствие, о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Судья районного суда, проверивший законность и обоснованность постановления должностного лица административного органа, посчитал вину директора Общества, имеющей возможность для соблюдения соответствующего запрета, доказанной и оставил жалобу без удовлетворения.
Пролагаю, что такой вывод является правильным.
Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами - схемой размещений стадиона СКА СКВО, представленной в судебное заседание, протоколом об административном правонарушении от 31.07.2018 N 522, протоколом осмотра от 17.07.2018, которым судьей которым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, вывод судьи о наличии в действиях Игнатовой Е.В. состава административного правонарушения является правильным. Сроки привлечения Общества к ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено с учетом тяжести совершенного деяния, в пределах санкции ст. 14.16 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку в данном случае отсутствует обязательное условие ее применения, предусмотренное ст. 3.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.3-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Домашний" Игнатовой Е.В. оставить без изменения, жалобу Игнатовой Е.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка