Решение Ростовского областного суда от 21 апреля 2021 года №11-665/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 11-665/2021
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области <Д.> на решение судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олемского Владимира Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 06.07.2020г. Олемской В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Указанное постановление Олемской В.Н. обжаловал в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 марта 2021 года жалоба Олемского В.Н. удовлетворена, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 06.07.2020г. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовской областной суд, должностное лицо административного органа, вынесшее постановление о назначении наказания, ставит вопрос об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 марта 2021 года по мотивам его незаконности и необоснованности.
Заместитель начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по РО заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 06.07.2020г. Олемской В.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Постановление вынесено должностным лицом административного органа по тем основаниям, что 22.06.2020г. в 11 час. 39 мин. по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр. М. Нагибина, 7 "А", водитель транспортного средства "ЛАДА ВЕСТА", государственный регистрационный номер **********, на дороге с полосой для маршрутных транспортных средств двигался по данной полосе в нарушение п.18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090. Собственником указанного ТС на момент фиксации правонарушения согласно сведениям ФИС ГИБДД МВД России являлся Олемской В.Н.
По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении, решением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02..03.2021г. производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
На момент рассмотрения судьей Ростовского областного суда жалобы должностного лица административного органа на решение судьи районного суда, которым постановление по делу об административном правонарушении отменено и производство по делу прекращено, истек двухмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Олемского В.Н. на предмет наличия события или состава вменяемого правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02.03.2021г. не имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олемского В.Н. оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области <Д.> - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка