Решение Ростовского областного суда от 25 июня 2020 года №11-664/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 11-664/2020
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трегубова А.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону N 12-323/2019 от 27 декабря 2019 года, принятое по результатам рассмотрения жалобы Трегубова А.А. на решение заместителя командира взвода N 1 Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 24 декабря 2018 года, постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 06 февраля 2019 года, постановление инспектора ДПС взвода N 1 Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 10 декабря 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора 1-го взвода ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 10 декабря 2018 года N 18810061140021983691 Трегубов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Определением инспектора 1-го взвода ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 10 декабря 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 06 декабря 2018 года в г. Ростове-на-Дону на пр. Стачки, 18, с участием автомобилей под управлением Трегубова А.А. и ...
Решением заместителя командира взвода N 1 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 24 декабря 2018 года обращение Трегубова А.А. по делу об административном правонарушении по факту ДТП N 22828 от 10.12.2018 года оставлено без удовлетворения, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении - без изменения.
Решением заместителя начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 25 декабря 2018 года определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10.12.2018 года, вынесенное ИДПС 1-го взвода ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону в отношении Трегубова А.А. на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону.
Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 06 февраля 2019 года производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП N 22828 от 06.12.2018 года по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 декабря 2019 года с учетом определения об исправлении описки от 10 марта 2020 года жалоба Трегубова А.А. удовлетворена частично; решение по результатам рассмотрения обращения Трегубова А.А., вынесенное заместителем командира ввода N 1 Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону отменено; в удовлетворении жалобы Трегубова А.А. об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 06.02.2019 года, постановления по делу об административном правонарушении 10 декабря 2018 года N 18810061140021983691 - отказано.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Трегубов А.А. выражает несогласие с указанным решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону, и ставит вопрос об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону ... от 06.02.2019 года; об исключении сведений, свидетельствующих о наличии факта ДТП из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону ... от 06.02.2019 года; об отмене постановления от 10 декабря 2018 года N 18810061140021983691, вынесенного инспектором 1-го взвода ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и прекращении производства по данному делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения; об отмене определения судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону ... о прекращении производства по жалобе Трегубова А.А. на решение ...; об исключении из решения судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.12.2019 года сведений о наличии факта ДТП.
Заслушав Трегубова А.А. и его защитника Чайникову О.В., изучив доводы жалобы заявителя, исследовав материалы данного дела, в том числе представленные аудиозаписи судебного разбирательства, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Из системного толкования статей 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах.
Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.
Согласно материалам дела, Трегубов А.А. обратился в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой от 20.12.2018 года (том 1, л. д. 1 - 4), в которой ставил вопрос об отмене принятых в отношении него должностным лицом административного органа постановления от 10 декабря 2018 года N 18810061140021983691 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10 декабря 2018 года.
В ходе рассмотрения дела в Железнодорожном районном суде г. Ростова-на-Дону 18.06.2019 года Трегубовым А.А. подана уточненная жалоба (т. 1 л. д. 108-111), в которой он, в том числе ставит вопрос об отмене решения по результатам рассмотрения обращения, вынесенного заместителем командира взвода N 1 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону ... от 24.12.2018 года и постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону ... от 06.02.2019 года.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 ноября 2019 года к производству судьи принята жалоба Трегубова А.А. на определение инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 10 декабря 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 06 декабря 2018 года с участием водителей Трегубова А.А. и ... (т. 1 л. д. 177).
В то же время судьей Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону рассмотрена в одном производстве жалоба Трегубова А.А., поданная на постановления должностных лиц ГИБДД по разным делам об административных правонарушениях с вынесением единого решения, что не соответствует вышеприведенным требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону N 12-323/2019 от 27 декабря 2019 года принято с существенными процессуальными нарушениями и потому подлежит отмене, а дело направлению в суд на новое рассмотрение.
При этом судье следует принять во внимание, что жалобу Трегубова А.А. на постановление инспектора 1-го взвода ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 10 декабря 2018 года N 18810061140021983691; решение заместителя командира взвода N 1 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 24 декабря 2018 года; постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 06 февраля 2019 года надлежит рассматривать в рамках самостоятельного производства с вынесением отдельного решения по каждому обжалуемому постановлению.
При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть изложенное, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ. В связи с этим, судья областного суда не входит в обсуждение других доводов жалобы, поскольку они подлежат оценке при новом судебном рассмотрении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону N 12-323/2019 от 27 декабря 2019 года, принятое по результатам рассмотрения жалобы Трегубова А.А. на решение заместителя командира взвода N 1 Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 24 декабря 2018 года, постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 06 февраля 2019 года, постановление инспектора ДПС взвода N 1 Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 10 декабря 2018 года, - отменить, материалы дела с жалобой направить в тот же суд на новое рассмотрение на стадию принятия жалобы Трегубова А.А.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка