Решение Ростовского областного суда от 05 июня 2018 года №11-656/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2018 года Дело N 11-656/2018
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Оганесян Д.А. на решение судьи Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 03 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.5 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении индивидуального предпринимателя Оганесян Джульетты Альбертовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением межрайонного отдела N 5 Административной инспекции Ростовской области от 22 ноября 2017 года индивидуальный предприниматель Оганесян Д.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Указанное постановление Оганесян Д.А. обжаловала в суд.
Решением судьи Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 03 апреля 2018 г. постановление межрайонного отдела N 5 Административной инспекции Ростовской области от 22 ноября 2017 года оставлено без изменения, а жалоба Оганесян Д.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Оганесян Д.А. просит отменить судебное решение и освободить ее от административной ответственности в связи с ее невиновностью, а также с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Оганесян Д.А. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить жалобу, ссылаясь на доводы в ней изложенные.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N27Э-ЗС "Об административных правонарушениях" в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, выжигание сухой растительности, сжигание мусора, в том числе опавших листьев, обрезков деревьев или кустарников, других остатков растительности, а также отходов производства и потребления если данное деяние не содержит признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.2, 8.32, 11.16, 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20000 до 40000 рублей.
Правовой основой указанного Областного закона являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Устав Ростовской области (ч. 2 ст. 1.1).
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Как следует из материалов дела, главным специалистом межрайонного отдела N5 Административной инспекции Ростовской области в присутствии ведущего специалиста администрации Малокирсановского сельского поселения составлен акт, согласно которому 13.09.2017 года в 10 часов 32 минуты по адресу: Ростовская область, Матвеево-Курганский район, с.Малокирсановка, пер.Октябрьский, д.20 А около магазина выявлен очаг сжигания бытового мусора.
По данному факту 20 октября 2017г. главным специалистом межрайонного отдела N 5 Административной инспекции Ростовской области в присутствии Оганесян Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, о совершении Оганесян Д.А. административного правонарушения, наказание за которое предусмотрено ч. 1 ст. 4.5 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях".
22 ноября 2017г. указанный протокол рассмотрен начальником межрайонного отдела N 5 Административной инспекции Ростовской области и вынесено постановление N Т-01199-17 о назначении индивидуальному предпринимателю Оганесян Д.А административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных доказательств, которым судом первой инстанции дана оценка в их совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Оганесян Д.А. квалифицированы правильно.
Наказание Оганесян Д.А. назначено в пределах санкции ст. ч. 1 ст. 4.5 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях", действовавшей на момент совершения административного правонарушения, в минимальном размере.
Принимая решение по делу, судья районного суда пришел к выводу о доказанности наличия в действиях ИП Оганесян Д.А. состава вменяемого административного правонарушения и, как следствие, о законности и обоснованности обжалуемого заявителем постановления.
В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
Постановление о привлечении ИП Оганесян Д.А. к административной ответственности за совершенное нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 4.5 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях", вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы о пропуске срока привлечения к административной ответственности являлись предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами судьи не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта.
В целом, жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судьей районного суда при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения судьи и постановления административного органа.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену либо изменение решения судьи Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 03 апреля 2018 г. не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 03 апреля 2018 г. по жалобе на постановление в отношении индивидуального предпринимателя Оганесян Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.5 Областного закона Ростовской Области "Об административных правонарушениях" - оставить без изменения, жалобу Оганесян Д.А. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка