Дата принятия: 08 июня 2018г.
Номер документа: 11-653/2018
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2018 года Дело N 11-653/2018
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Козюра Игоря Владимировича по ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях", по жалобе Козюра И.В. на решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 20 марта 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонного отдела N5 Административной инспекции Ростовской области от 10 января 2018 года индивидуальный предприниматель Козюра Игорь Владимирович привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях", и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
На указанное постановление Козюра И.В. подана жалоба в суд.
Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 20 марта 2018 года постановление начальника межрайонного отдела N5 Административной инспекции Ростовской области от 10 января 2018 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной Козюра И.В. в Ростовский областной суд, ставится вопрос об отмене состоявшихся решения судьи и постановления о назначении наказания. В обоснование жалобы ее автор указывает, что складирование кирпича во дворе им не осуществлялась. Территория со стороны ... находится в общем пользовании собственников многоквартирного дома. Протокол составлен в отношении него, как должностного лица, в то время как согласно свидетельству о праве собственности, собственником помещения является физическое лицо.
В судебном заседании защитник Козюра И.В. по доверенности Семененко Ю.Л. доводы жалобы поддержал.
Заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи не нахожу.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится в частности установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Часть 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), предусматривает, что повторное или последующее в течение года невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20000 до 50000 рублей.
Решением Городской Думы г. Таганрога от 01.11.2017 г. N 403 года утверждены Правила благоустройства, территории муниципального образования "Город Таганрог" (далее - Правила благоустройства), которые устанавливают единые нормы и требования в сфере внешнего благоустройства территории муниципального образования "Город Таганрог" (далее - город Таганрог, город), в том числе по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организации благоустройства территории (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
В соответствии с п. п. 6, 59 ч. 23 ст. 5 Правил благоустройства на территории города Таганрога запрещается складировать строительные материалы на территориях общего пользования, а также вне специально отведенных мест; размещать афиши, объявления, листовки, плакаты, трафаретные надписи и другие материалы информационного характера на зданиях, опорах освещения, деревьях, остановочных павильонах пассажирского транспорта, ограждениях дорог и тротуаров, тротуарных покрытиях и других объектах, не предназначенных для размещения указанных материалов.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 ноября 2017 года ИП Козюра И.В. повторно в течение года не выполнил требования, установленные правилами благоустройства территории г. Таганрога, а именно по адресу: ... разместил на фасаде принадлежащего ему помещения материалы информационного характера; допустил складирование кирпича на территории общего пользования, чем нарушил п. п. 6, 59 ч. 23 ст. 5 Правил благоустройства.
Факт совершения ИП Козюра И.В. административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела: заявлениями ...; фототаблицей; актом об обнаружении признаков административного правонарушения; постановлением о назначении административного наказания NТ-00720-17 от 02.08.2017 года; протоколом об административном правонарушении от 28.12.2017 года.
Указанным доказательствам, достаточным для установления вины ИП Козюра И.В. в совершении правонарушения, дана подробная и правильная оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
Представленные заявителем свидетельство о праве собственности на квартиру и договор аренды указанной квартиры, заключенный ИП Козюра И.В. с ..., не опровергают факта размещения Козюра И.В. на фасаде принадлежащего ему помещения вывески "аренда" и привлечения его к ответственности, как индивидуального предпринимателя, а не физического лица. Из содержания договора аренды следует, что он заключен Козюра И.В., как индивидуальным предпринимателем, а не физическим лицом. Передаваемое в аренду помещение по адресу: ..., используется для осуществления хозяйственной деятельности. При этом помещение передано арендодателем ИП Козюра И.В. арендатору ... без права передачи третьим лицам. В связи с чем, следует отнестись критически к доводу защитника Семененко Ю.Л. о том, что вывеска "аренда" была размещена на фасаде арендатором ..., не имеющим право передавать помещение третьим лицам. Кроме того, в акте приема-передачи нежилого помещения по договору аренды не указана дата.
Утверждение автора жалобы о том, что складирование кирпича им не осуществлялось, опровергается материалами дела, в том числе заявлениями ... Представленный защитником Семененко Ю.Л. ответ из администрации г. Таганрога о том, что не установлен собственник кирпича, размещенного на территории общего пользования по адресу: ..., не может быть признан допустимым доказательством по делу, так как не содержит подписи и должности лица администрации г. Таганрога, от имени которого он составлен.
Иных юридически значимых доводов, ставящих под сомнение законность оспариваемых судебного акта и постановления должностного лица, жалоба не содержит.
Таким образом, действия индивидуального предпринимателя Козюра И.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Областного Закона от 25 октября 2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
Принимая во внимание, что данное дело рассмотрено полно, объективно, нормы права нарушены не были, вина индивидуального предпринимателя Козюра И.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, а наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены судебного решения и постановления должностного лица не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 20 марта 2018 года оставить без изменения, а жалобу Козюра И.В. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
