Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 11-649/2021

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора отделения N 1 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Рыбникова А.В. на решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белостоцкого Романа Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отделения N 1 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Рыбникова А.В. от 8 января 2021 года Белостоцкий Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.22 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 марта 2021 года постановление государственного инспектора отделения N 1 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Рыбникова А.В. от 8 января 2021 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи. Как полагает заявитель, при вынесении решения Новочеркасским городским судом Ростовской области неверно применены нормы трудового законодательства, поскольку вопросы государственной регистрации транспортных средств регулирует Федеральный закон N 283-ФЗ от 03.08.2018 года "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 года N 283-ФЗ.

Государственный инспектор отделения N 1 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Рыбников А.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного Белостоцкого Р.В.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав государственного инспектора Рыбникова А.В., судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения Белостоцкого Р.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении выводы о том, что 08.01.2021 в 16-30 по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, он нарушил правила государственной регистрации транспортного средства марки ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а именно не зарегистрировал транспортное средство в течение 10 суток после приобретения по договору купли-продажи от 28.12.2020 года.

Судья городского суда в ходе рассмотрения дела пришел к выводу об отсутствии в действиях Белостоцкого Р.В. состава административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что судьей неправильно определена дата окончания течения 10-дневного срока постановки транспортного средства на регистрационный учет, поскольку из него не должны исключаться выходные и нерабочие (праздничные) дни, не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого акта, поскольку основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Установленный приведенным выше нормативным актом десятидневный срок, в течение которого Белостоцкий Р.В. был обязан зарегистрировать транспортное средство, с учетом выпадения последнего дня срока на выходной день, истек 08 января 2021 года.

Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из системной оценки положений ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, по истечении установленного срока давности вопрос о возобновлении производства по делу, об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек 08.03.2021 г., возможность правовой оценки действий Белостоцкого Р.В. на предмет наличия события или состава вменяемого правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 марта 2021 не имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, а жалоба должностного лица - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белостоцкого Романа Владимировича оставить без изменения, жалобу государственного инспектора отделения N 1 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Рыбникова А.В. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка