Решение Ростовского областного суда от 09 июня 2020 года №11-645/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2020 года Дело N 11-645/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Рубановой Н.И. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Онипко М.И.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области N 188101611909241374 от 24.09.2019г. Онипко М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Указанное постановление Онипко М.И. обжаловал в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 марта 2020 года жалоба Онипко М.И. удовлетворена, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Рубановой Н.И. от 24.09.2019г. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовской областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении наказания, ставит вопрос об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 марта 2020 года.
Онипко М.И. и представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее - Правила дорожного движения) (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 24.09.2019 Онипко М.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Постановление вынесено должностным лицом административного органа по тем основаниям, что 11.09.2019 в 09 час. 31 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Михаила Нагибина, д.17, водитель транспортного средства "КИА РИО", государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на дороге с полосой для маршрутных транспортных средств двигался по данной полосе в нарушение п. 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090.
По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении в отношении Онипко М.И., решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.03.2020 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
На момент рассмотрения судьей Ростовского областного суда жалобы инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Рубановой Н.И. на решение судьи районного суда, которым постановление по делу об административном правонарушении от 24.09.2019 отменено, производство по делу прекращено, истек двухмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Онипко М.И. на предмет наличия события или состава вменяемого правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.03.2020 г. не имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Онипко М.И. - оставить без изменения, а жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Рубановой Н.И. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка