Решение Ростовского областного суда от 05 июня 2020 года №11-644/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2020 года Дело N 11-644/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС взвода 1 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону Рой Р.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алешина Сергея Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС взвода 1 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону от 25 октября 2019 года Алешин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Указанное постановление обжаловано Алешиным С.В. в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 января 2020 года постановление должностного лица административного органа 25 октября 2019 года - отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, инспектор ДПС взвода 1 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону Рой Р.С. ставит вопрос об отмене решения судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15 января 2020 года, как незаконного и необоснованного.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав инспектор ДПС Рой Р.С., Алешина С.В., судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого судебного решения.
Частью 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ выражается в нарушении правил остановки и стоянки, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии со статьей 15 ФЗ N 181 "О социальной защите инвалидов в РФ" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Пункт 8.17 приложения 1 к ПДД РФ "Инвалиды", указывает, что действие знака 6.4 "Место стоянки" распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС взвода 1 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону Рой Р.С. N 1881006190004386279 от 25.10.2019г. Алешин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вынесено должностным лицом административного органа по тем основаниям, что 25 октября 2019г. в 11 час. 00 мин. по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Текучева, 129, Алешин С.В., являясь водителем транспортного средства "Хундай Элантра", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в нарушении п.1.3 ПДД РФ допустил остановку и стоянку транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки ТС инвалидов.
По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении в отношении Алешина С.В., решением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15 января 2020 года производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Алешин С.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 25 октября 2019 года.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек 25 декабря 2019 года, возможность правовой оценки действий Алешина С.В. на предмет наличия события или состава вменяемого ему правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алешина Сергея Викторовича - оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС взвода 1 роты 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону Рой Р.С. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка