Решение Владимирского областного суда от 12 апреля 2021 года №11-61/2021

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 апреля 2021 года Дело N 11-61/2021
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Агрострой" (далее - ООО "Агрострой", Общество) Н на постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда во Владимирской области от 18 ноября 2020 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 25 января 2021 г., вынесенные в отношении ООО "Агрострой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора Государственной инспекции труда во Владимирской области от 18 ноября 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 25 января 2021 г., ООО "Агрострой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, директор Общества Н просит решение судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
Указывает, что выводы судьи не соответствуют обстоятельствам дела. Обращает внимание на то, что на момент возбуждения дела прокурором с уволенным работниками был полностью произведен расчет. Фактически Обществом был совершен перевод работников в другую организацию, входящую в группу компаний, где участниками являются одни и те же лица. Перевод работников был связан с тяжелым финансовым положением в ООО "Агрострой". В материалах дела имеются справки о наложении ареста на банковские счета Общества.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Общества Сергееву Л.В., поддержавшую жалобу, прокурора Колесниченко С.Э., просившего в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Владимира, были выявлены нарушения вышеприведенных положений трудового законодательства, выразившиеся в нарушении ООО "Агрострой" срока расчета при увольнении работников.
Так, в ходе проверки установлено, что 6 апреля 2020 г. из ООО "Агрострой" были уволены работники К, К1, У, С5, Т, Д, Е, Р, С, С1, И, С2, К2, Ч, Л, Г, М, З, К4, К3, М1, П, Р2, Р1, С4, С3, Е1
Однако окончательный расчет при увольнении указанным работникам был выплачен частями в период с 15 апреля 2020 г. по 7 сентября 2020 г.
В связи с этим заместителем прокурора г. Владимира в отношении ООО "Агрострой" 19 октября 2020 г. возбуждено дело об административном правонарушении. 18 ноября 2020 г. в отношении Общества было вынесено обжалуемое постановление.
ООО "Агрострой" не отрицается тот факт, что с уволенными 6 апреля 2020 г. работниками Общества в тот же день не был произведен окончательный расчет.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 октября 2020 г. (л.д. 48 - 50), письменными объяснениями защитника Общества Сергеевой Л.В. в постановлении о возбуждении дела, в котором указано, что она с постановлением согласна и ее объяснением от 19 октября 2020 г. на отдельном бланке (л.д. 159), списком уволенных сотрудников Общества с 1 января 2020 г. по 17 сентября 2020 г. (л.д. 54-56), копиями приказов о прекращении (расторжении) трудового договора с 6 апреля 2020 г. с К, К1, У, С5, Т, Д, Е, Р, С, С1, И, С2, К2, Ч, Л, Г, М, З, К4, К3, М1, П, Р2, Р1, С4, С3, Е1 (л.д. 162-172), платежными ведомостями, реестрами о перечислении денежных средств (л.д. 57-129) и иными письменными материалами дела.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица и судьи о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Доводы жалобы о том, что Общество находилось в тяжелом финансовом положении, на счета ООО "Агрострой" налоговым органом был наложен арест, не является основанием для освобождения от административной ответственности.
Согласно выписки операций по лицевому счету ООО "Агрострой", имеющейся в материалах дела (л.д. 51-52), приостановление операций по счету Общества имело место с 21 августа 2020 г. и с 12 октября 2020 г., то есть спустя несколько месяцев после увольнения работников.
Иных документов, подтверждающих тяжелое финансовое положение ООО "Агрострой" материалы дела не содержат и заявителем не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая обжалуемый судебный акт, судья пришел к выводу, что Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственностью.
Оснований не согласится с таким выводом судьи нет.
Займ денежных средств для полного расчета с уволенными работниками, на который ссылается в своей жалобе Общество, был произведен ООО "Агрострой" лишь в сентябре 2020 г. Какие-либо документально подтвержденные обстоятельства, препятствующие заключению договора займа ранее, Обществом не приведены.
Доводы настоящей жалобы аналогичны доводам жалобы, поданной в районный суд, и не ставят под сомнение наличие в деянии Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Административное наказание назначено с учетом требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и не является максимальным.
Оснований для применения положений ст. 4.1.1 и ст. 2.9 КоАП РФ нет.
При этом Общество не лишено права обратиться с заявлением о рассрочке уплаты штрафа.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судьей не допущено.
Постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда во Владимирской области от 18 ноября 2020 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 25 января 2021 г., вынесенные в отношении ООО "Агрострой" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Н - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка