Решение Ростовского областного суда от 27 июня 2017 года №11-611/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 июня 2017 года Дело N 11-611/2017
 
27 июня 2017 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ... Открытого акционерного общества «Зерноградский рынок» Сагирова И.Д. по ч.2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», по жалобе Сагирова И.Д. на решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 26 апреля 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонного отдела №4 Административной инспекции Ростовской области от 22 марта 2017 года ... Открытого акционерного общества «Зерноградский рынок» Сагиров И.Д. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
На указанное постановление Сагировым И.Д. подана жалоба в суд.
Решением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 26 апреля 2017 года постановление начальника межрайонного отдела №4 Административной инспекции Ростовской области от 22 марта 2017 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной Сагировым И.Д. в Ростовский областной суд, ставится вопрос об отмене состоявшихся решения судьи и постановления о назначении наказания. В обоснование жалобы ее автор указывает, что в постановлении отсутствуют данные о конкретном здании либо строении, на котором обнаружены сосульки. С 20 по 29 декабря 2016 года работники рынка по его распоряжению сбивали все сосульки.
В судебном заседании Сагиров И.Д. доводы жалобы поддержал.
Заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи не нахожу.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится в частности установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Часть 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" предусматривает, что повторное или последующее в течение года невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20000 до 50000 рублей.
Решением Собрания депутатов Зерноградского городского поселения от 24.05.2012 г. № 193 года утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и санитарного порядка в Зерноградском городском поселении (далее - Правила благоустройства), которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территорий, подведомственных Зерноградскому городскому поселению, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Зерноградского городского поселения, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности.
В соответствии с п.5.3 Правил благоустройства очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах крыш и водосточных труб производятся систематически силами и средствами собственников и (или) владельцев зданий и сооружений с обязательным соблюдением всех мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами, повреждений воздушных коммуникаций, светильников наружного освещения и зеленых насаждений. Снег, сброшенный с крыш, удаляется немедленно.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 февраля 2017 года ... ОАО «Зерноградский рынок» Сагиров И.Д. повторно в течение года по адресу: Ростовская область, г. Зерноград, ул. Социалистическая, 3 «а», не организовал мероприятия по своевременному удалению сосулек с крыши строения, чем нарушил п. 5.3 Правил благоустройства.
Факт совершения ... ОАО «Зерноградский рынок» Сагировым И.Д. административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела: актом осмотра участка местности по адресу: Ростовская область, г. Зерноград, ул. Социалистическая, 3 «а»; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении; приказом о назначении Сагирова И.Д. ... ОАО «Зерноградский рынок» от 05.04.2012 года; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 06.03.2017 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; постановлением о назначении наказания от 24.02.2016 года.
Указанным доказательствам, достаточным для установления вины генерального директора ОАО «Зерноградский рынок» Сагирова И.Д. в совершении правонарушения, дана подробная и правильная оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
Представленные заявителем правоустанавливающие документы на земельный участок и здание по адресу: Ростовская область, г. Зерноград, ул. Социалистическая, 3 «и», не опровергают факта наличия сосулек строении №3 «а» по ул. Социалистической в г. Зернограде, то есть по адресу, где расположено ОАО «Зерноградский рынок» согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости и Единого государственного реестра юридических лиц. Вопреки доводам жалобы в постановлении о назначении наказания, протоколе об административном правонарушении и акте осмотра территории указано конкретное здание, на котором обнаружены сосульки. В нарушение Правил благоустройства ОАО «Зерноградский рынок» не выполнило работы по уборке сосулек во избежание несчастных случаев с пешеходами. Ссылка в жалобе на то, что по распоряжению Сагирова И.Д. работники рынка с 20 по 29 декабря 2016 года сбивали сосульки не может быть принята во внимание, так как правонарушение было выявлено 14.02.2017 года.
Бездействие ... ОАО «Зерноградский рынок» Сагирова И.Д. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Областного Закона от 25 октября 2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
Иных юридически значимых доводов, ставящих под сомнение законность оспариваемых судебного акта и постановления должностного лица, жалоба не содержит.
Принимая во внимание, что данное дело рассмотрено полно, объективно, нормы права нарушены не были, вина генерального директора ОАО «Зерноградский рынок» Сагирова И.Д. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, а наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены судебного решения и постановления должностного лица не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 26 апреля 2017 года оставить без изменения, а жалобу Сагирова И.Д. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка