Дата принятия: 27 апреля 2021г.
Номер документа: 11-605/2021
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2021 года Дело N 11-605/2021
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "ЮгЦветМет" Николаева И.Н. на решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ЮгЦветМет",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 Фатеевой В.И. от 19 августа 2020 года ООО "ЮгЦветМет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000 рублей.
Указанное постановление ООО "ЮгЦветМет" обжаловало в суд.
Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 февраля 2021 года постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 .... от 19 августа 2020 года, оставлено без изменения, жалоба ООО "ЮгЦветМет" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заявитель просит об отмене принятых по делу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания и решения судьи районного суда.
В судебное заседание ООО "ЮгЦветМет" защитника и законного представителя не направило, о рассмотрении жалобы извещено, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В силу абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников; специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями.
На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 8 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя, итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ; специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой документарной проверки соблюдения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в ООО "ЮгЦветМет" в период с 28 июля 2020 года по 24 августа 2020 года, установлено, что в нарушение положений ст. 212 ТК РФ, ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" ...., работающий в должности "мастер приемщик" не ознакомлен под подпись с картой специальной оценки условий труда.
При указанных обстоятельствах должностное лицо административного органа пришло к выводу о наличии в действиях ООО "ЮгЦветМет" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания от 19 августа 2020 года о признании ООО "ЮгЦветМет" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения ООО "ЮгЦветМет" вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела достоверно установлено, что .... не ознакомлен с результатами специальной оценки труда.
При указанных обстоятельствах материалы дела позволили должностному лицу и судье сделать правильный вывод о том, что Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований трудовых норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Совершенное ООО "ЮгЦветМет" административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание назначено ООО "ЮгЦветМет" в пределах санкции ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Вопреки приведенным в жалобе утверждениям, постановление должностного лица административного органа вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ЮгЦветМет" допущено не было.
С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ЮгЦветМет", оставить без изменения, жалобу директора ООО "ЮгЦветМет" Николаева И.Н. - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка