Решение Ростовского областного суда от 13 апреля 2021 года №11-584/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 11-584/2021
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области Мамаевой О.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ТрансЭкспорт",
установил:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области Мамаевой О.А. N 18810161201204138018 от 14 декабря 2020 года ООО "ТрансЭкспорт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, и Общество подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 февраля 2021 года постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по РО Мамаевой О.А от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ООО "ТрансЭкспорт" отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием в действиях ООО "ТрансЭкспорт" состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области мамаева О.А. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и оставлении постановления без изменения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 02 декабря 2020 года в 17:59 по адресу: Привокзальная пл., 2/1 (от дома 2/1 до дома 3), водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил.1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства марки НЕФАЗ 5299-0000040-51, гос. рег. знак ********. Собственником данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО "ТрансЭкспорт". Нарушение зафиксировано специальным техническим средством ПАРКОН, заводской номер 1803006, свидетельство о поверке N 18/П-1236-20, срок действия до 07.05.2022г. включительно.
Принимая постановление по делу об административном правонарушении, должностное лицо исходило из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ООО "ТрансЭкспорт" подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО "ТрансЭкспорт" состава вменяемого административного правонарушения, поскольку ООО "ТрансЭкспорт" осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок, в связи с чем на собственника транспортного средства осуществляющего маршрутные перевозки, не распространяется действие дорожного знака 3.27.
Рассматривая доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "ТрансЭкспорт" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, имели место 02 декабря 2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 03 февраля 2021 года.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На момент рассмотрения данного дела в Ростовском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ истек, возможность обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ не предусмотрено.
При таком положении и с учетом невозможности в силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ТрансЭкспорт", оставить без изменения, жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области Мамаевой О.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка