Решение Ростовского областного суда от 16 мая 2019 года №11-574/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2019 года Дело N 11-574/2019
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу Каграманян Д.Д. на решение судьи Первомайского районного г. Ростова-на-Дону от 5 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗC от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях" в отношении мастера Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Крепость" Каграманян Джульетты Дерениковны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 16 января 2019 года мастер Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Крепость" (далее - ООО "УК Крепость") Каграманян Д.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях" (далее - Областной закон), и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Первомайского районного г. Ростова-на-Дону от 5 марта 2019 года постановление административной комиссии при Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 16 января 2019 года - оставлено без изменения, жалоба Каграманян Д.Д. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Каграманян Д.Д. ставит вопрос об отмене решения судьи Первомайского районного г. Ростова-на-Дону от 5 марта 2019 года, принятии по делу нового судебного акта, которым ввиду малозначительности правонарушения, заменить наказание в виде предупреждения на устное замечание.
В судебное заседание Каграманян Д.Д. не явилась, о рассмотрении жалобы извещалась, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи Первомайского районного г. Ростова-на-Дону от 5 марта 2019 года не нахожу.
Частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях" предусмотрено, что административным правонарушением является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона.
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 года N 398 утверждены Правила благоустройства г. Ростова-на-Дону (далее - Правила), устанавливающие единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, в том числе прилегающих к границам земельных участков, зданиям и сооружениям, а также внутренних производственных территорий для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и владельцами земельных участков, объектов строительства, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Ростова-на-Дону, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, определяют порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
В соответствии с пунктом 4 раздела 3 Правил (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), не допускается нарушение установленных настоящими Правилами, нормативными актами Администрации города, отраслевыми регламентами и иными документами требований к выполнению работ по благоустройству, содержанию и уборке, в том числе повлекшее загрязнение территорий города. Из представленных материалов усматривается, что 6 декабря 2018 года главным специалистом сектора административной работы отдела административного контроля комитета по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.1 Закона N 273-ЗС. Установлено, что на объекте благоустройства - многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, д. 15, года, лицом, ответственным за соблюдением Правил - мастером ООО "УК Крепость" Каграманян Д.Д., не обеспечено выполнение работ по уборке и поддержанию чистоты на объекте благоустройства, чем нарушен пункт 4 раздела 3 Правил.
29 декабря 2018 года в отношении мастера ООО "УК Крепость" Каграманян Д.Д. должностным лицом Администрации города Ростова-на-Дону составлен протокол об административном правонарушении N 1851.
16 января 2019 года административной комиссией при Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым мастер ООО "УК Крепость" Каграманян Д.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 5.1 Закона N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", ей назначено наказание в виде предупреждения.
Факт совершения мастером ООО "УК Крепость" Каграманян Д.Д. указанного административного правонарушения и виновность в его совершении, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены судьей районного суда в соответствии с положениями КоАП РФ с позиций их допустимости, относимости и достоверности, а вся их совокупность - с позиции достаточности.
Совершенное мастером ООО "УК Крепость" Каграманян Д.Д. административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях" согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания правонарушения, вмененного мастеру ООО "УК Крепость" Каграманян Д.Д., малозначительным не имеется, учитывая характер правонарушения и конкретные обстоятельства дела, а также вид и размер назначенного административного наказания.
Административное наказание назначено мастеру ООО "УК Крепость" Каграманян Д.Д. в виде предупреждения в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ, избранная мера соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения судьи, не допущено.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Первомайского районного г. Ростова-на-Дону от 5 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗC от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях" в отношении мастера Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Крепость" Каграманян Джульетты Дерениковны - оставить без изменения, жалобу Каграманян Д.Д. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка