Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 11-545/2021

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Молчанова А.В. на решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 февраля 2021 года, определение главного специалиста - эксперта Управления Роскомнадзора по Ростовской области от 15 декабря 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

По результатам рассмотрения обращений Молчанова А.В. в Управление Роскомнадзора по Ростовской области, определением главного специалиста - эксперта Управления Роскомнадзора по Ростовской области от 15 декабря 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Национальная почтовая служба - Дон", за отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 февраля 2021 года определение главного специалиста - эксперта Управления Роскомнадзора по Ростовской области от 15 декабря 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Национальная почтовая служба - Дон" оставлено без изменения, жалоба Молчанова А.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Молчанов А.В. ставит вопрос об отмене решения судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 февраля 2021 года, определения главного специалиста - эксперта Управления Роскомнадзора по Ростовской области от 15 декабря 2020 года по мотивам незаконности принятых актов.

В судебное заседание Молчанов А.В. не явился, о рассмотрении жалобы извещался, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ********** судебное извещение вручено Молчанову А.В. 06.04.2021г., жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Молчанов А.В. обратился в Управление Роскомнадзора по Ростовской области с заявлением о привлечении ООО "Национальная почтовая служба - Дон" к административной ответственности за ненадлежащее оказание услуг почтовой связи, просил о провести проверку по данному факту. В своем заявлении Молчанов А.В. указал, что в его адрес: **********, 23.11.2020г. было направлено почтовое отправление ********** (реестр N 4726444) из прокуратуры Советского района г.Ростова-на-Дону, которое поступило на его имя заказным письмом N 14575753963504 от 30.11.2020г. (ОКШ Московского АСЦ АО "Почта России"). Отправитель письма ООО "Национальная почтовая служба - Дон".

Вышеуказанное письмо поступило в его адрес только 04.12.2020г., т.е. спустя 11 дней, что существенно превышает норматив на междугородние отправления из г.Ростова-на-Дону в поселок Свободный Свердловской области.

В соответствии с контрольными сроками пересылки письменной корреспонденции, которые утверждены Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018г. N 257, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции определяется по оттискам календарных штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.

Молчанов А.В. полагал, что указанное выше почтовое отправление неправомерно удерживалось у ООО "Национальная почтовая служба - Дон" до 30.11.2020г.

Управление Роскомнадзора по Ростовской области в рамках полномочий, определенных Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016г. N 32, рассмотрело указанные обращения Молчанова А.В. по вопросу несоблюдения сроков доставки почтового отправления ООО "НПС-Дон", отправленных прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону, и указало на то, что в приложенных к обращениям материалах не содержится достаточных сведений для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Признавая определение должностного лица от 15 декабря 2020г. законным, судья районного суда обоснованно согласился с выводом определения об отсутствии в действиях ООО "Национальная почтовая служба - Дон" события административного правонарушения.

Оснований для иных выводов у судьи областного суда не имеется.

Несогласие заявителя жалобы с толкованием должностным лицом административного органа и судебной инстанцией норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что ими допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ссылка заявителя на то, что по доводам обращения Молчанова А.В. фактически проверка не проводилась, был предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашел, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решение.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 февраля 2021 года, определение главного специалиста - эксперта Управления Роскомнадзора по Ростовской области от 15 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу Молчанова А.В. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка