Дата принятия: 17 марта 2022г.
Номер документа: 11-531/2022
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2022 года Дело N 11-531/2022
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Астафьева А.А. на решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Астафьева Алексея Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области Солодовой Н.А. от 14 сентября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21 декабря 2021 года, Астафьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Астафьев А.А. просит решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21 декабря 2021 года отменить по мотивам его незаконности и необоснованности, ввиду допущенных существенных процессуальных нарушений при рассмотрении его жалобы на постановление должностного лица административного органа. Заявитель жалобы указывает, что о дате и времени рассмотрения его жалобы он не был надлежаще извещен судом, чем было нарушено его право на участие в рассмотрении жалобы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, судья Ростовского областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела, определением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 8 декабря 2021 года рассмотрение жалобы Астафьева А.А. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 14 сентября 2021 года откладывалось на 21 декабря 2021 года на 09 час. 30 мин. (л.д. 14).
Судебное решение по жалобе Астафьева А.А. было вынесено судьей районного суда по существу 21 декабря 2021 года, при этом материалы дела не содержат сведений об извещении Астафьева А.А. о судебном заседании, назначенном на указанную дату.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с изложенным, решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело направлению в суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21 декабря 2021 года, - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Астафьева А.А. направить в Миллеровский районный суд Ростовской области на новое рассмотрение.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка